第三章　財(cái)政的職能和效益

　　重點(diǎn)：財(cái)政的職能。資源合理配置含義及針對(duì)市場(chǎng)失靈財(cái)政配置資源的領(lǐng)域;國(guó)民收入初次及再分配貫徹的不同分配原則;穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)含義及財(cái)政調(diào)節(jié)作用的體現(xiàn);監(jiān)督職能特點(diǎn)。

　　難點(diǎn)：財(cái)政的效益。理解公共選擇對(duì)財(cái)政效益的影響，如免費(fèi)搭車及財(cái)政擠出效應(yīng);如何評(píng)價(jià)財(cái)政效益問(wèn)題。

　　此外，把握作為分配范疇的財(cái)政與社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中其他環(huán)節(jié)如生產(chǎn)、交換的關(guān)系，財(cái)政的收支矛盾實(shí)質(zhì)、表現(xiàn)及解決;財(cái)政參與國(guó)民收入分配的過(guò)程及其主導(dǎo)作用。

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