簡述國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則的關(guān)系。

　　國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則之間，既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系在于，它們都產(chǎn)生于國際法上的主權(quán)平等觀念，都尋求減少由于對外國政府的活動進(jìn)行司法審查而導(dǎo)致的國際緊張關(guān)系。二者的區(qū)別在于，國家主權(quán)豁免是一種對管轄權(quán)的抗辯，只能由外國國家提出此類抗辯;而國家行為理論則是一種“可審判性原則”，是就一國法院對他國國家行為的合法性進(jìn)行審判提出的抗辯，既可以由外國國家提出，也可由私方當(dāng)事人提出。

　　外交豁免：按照國際法或有關(guān)協(xié)議，在國家間互惠的基礎(chǔ)上，為使一國外交代表在駐在國能夠有效地執(zhí)行任務(wù)，而由駐在國給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇，即稱為外交特權(quán)與豁免。對于外交特權(quán)與豁免的理論根據(jù)，《維也納外交關(guān)系公約》主要采用職務(wù)需要說，但同時(shí)又結(jié)合考慮了代表性質(zhì)說。

　　《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定，領(lǐng)事官員和領(lǐng)事館雇傭人員只有在與其公務(wù)行為有關(guān)的案件中才能享受接受國法院或行政機(jī)關(guān)的管轄豁免。但上述規(guī)定不適用于下列民事訴訟：(1)因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事館雇員并未明示或默示以派遣國代表身份而訂立的契約所發(fā)生的訴訟;(2)第三者因車輛、船舶或航空器在接受國內(nèi)所造成的意外事故而要求賠償?shù)脑V訟。

　　此外，公約第45條就特權(quán)及豁免的放棄作出了與《維也納外交關(guān)系公約》基本相同的規(guī)定。中國民訴法第239條規(guī)定，對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。

　　就目前而言，我國締結(jié)或參加的這方面的國際條約是指《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》以及大量的雙邊領(lǐng)事條約中的有關(guān)規(guī)定。此外，1986年9月5日和1990年10月30日我國還先后頒布了《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》。

　　根據(jù)《外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定，外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免，但下列各項(xiàng)除外：(1)以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;(2)違反本條例第25條第3項(xiàng)規(guī)定在中國境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動的訴訟。外交代表一般免受強(qiáng)制執(zhí)行，也無以證人身份作證的義務(wù)。根據(jù)該條例第15條規(guī)定，上述豁免可由派遣國政府明確表示放棄;外交代表和其他依法享有豁免的人，如果主動向中國人民法院起訴，對與本訴直接有關(guān)的反訴，不得援用管轄豁免;放棄民事或行政管轄豁免的，不包括對判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對判決執(zhí)行的豁免必須另作明確表示。

　　根據(jù)《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定，領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員執(zhí)行職務(wù)的行為享有司法和行政管轄豁免。但領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員享有的司法管轄豁免不適用于下列各項(xiàng)民事訴訟：(1)涉及未明示以派遣國代表身份所訂的契約的訴訟;(2)涉及在中國境內(nèi)的私有不動產(chǎn)的訴訟;(3)以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;(4)因車輛、船舶或航空器在中國境內(nèi)造成的事故涉及損害賠償?shù)脑V訟。

　　國際組織的豁免：這里所講的國際組織是指在國際范圍內(nèi)從事活動的由若干國家或政府通過條約設(shè)立并取得國際法人格的團(tuán)體。其中首推聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)這類政府間組織。在聯(lián)合國大會第一屆會議批準(zhǔn)的《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》中，規(guī)定這些組織的資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)，無論位于何地，也無論處于何控制下，都是享有絕對豁免的。

　　國際民事訴訟中的期間：中國《民事訴訟法》規(guī)定：被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出答辯狀。

　　中國《民事訴訟法》第135條：人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣�，�?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個(gè)月;還需要延長的，報(bào)請上級人民法院批準(zhǔn)。第159條：人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。第250條：人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第135條、第159條規(guī)定的限制。

　　如果當(dāng)事人遲誤了訴訟期間是因?yàn)椴豢煽沽�或并非主觀原因，各國一般允許順延期限。

　　國際民事訴訟中的訴訟時(shí)效：對于訴訟時(shí)效的準(zhǔn)據(jù)法，各國通常都規(guī)定訴訟時(shí)效適用各該訴訟請求的準(zhǔn)據(jù)法，即依支配主債務(wù)的法律。

　　中國最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》明確規(guī)定：涉外民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定。

　　1974年《聯(lián)合國國際貨物買賣時(shí)效期限公約》規(guī)定國際貨物買賣合同的時(shí)效期限為4年。

　　財(cái)產(chǎn)保全是指法院在判決作出之前為保證將來判決的執(zhí)行而應(yīng)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)對有關(guān)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)所采取的一種強(qiáng)制措施。

　　中國《民事訴訟法》規(guī)定：在國際民事訴訟中，財(cái)產(chǎn)保全只能基于當(dāng)事人申請或者在起訴前基于利害關(guān)系人的申請而由人民法院裁定實(shí)施，人民法院并不依職權(quán)主動采取財(cái)產(chǎn)保全措施。第252條：人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財(cái)產(chǎn)保全后，申請人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提起訴訟。逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

　　中國《民事訴訟法》規(guī)定：財(cái)產(chǎn)保全采取提供擔(dān)保、查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。財(cái)產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。

　　申請財(cái)產(chǎn)保全的申請人也應(yīng)提供擔(dān)保，拒絕提供擔(dān)保的，人民法院駁回其申請。申請有錯(cuò)誤(包括撤訴或敗訴)的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

　　在國際海事訴訟中，常允許海事請求權(quán)人申請?jiān)V前扣押財(cái)產(chǎn)，這還常是有關(guān)法院取得案件管轄權(quán)的手段之一。

　　中國《海事訴訟特別程序法》對海事請求保全作了規(guī)定：海事請求保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請，為保障其海事請求的實(shí)現(xiàn)，對被請求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。當(dāng)事人在起訴前申請海事請求保全，應(yīng)當(dāng)向被保全的財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出。海事請求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。海事請求人申請海事請求保全，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書面申請。海事法院受理海事請求保全申請，可以責(zé)令海事請求人提供擔(dān)保。海事請求人不提供的，駁回其申請。海事法院接受申請后，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取海事請求保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行;對不符合海事請求保全條件的，裁定駁回其申請。

　　當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起5日內(nèi)申請復(fù)議一次。利害關(guān)系人對海事請求保全提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)解除對其財(cái)產(chǎn)的保全。海事請求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)(扣押船舶的為30日，扣押船載貨物的為15日)，未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請仲裁的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保。

　　海事請求保全執(zhí)行后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請求，可以向采取海事請求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提起訴訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

　　海事請求人申請海事請求保全錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

　　在海事請求保全中，涉及到船舶以及船載貨物的扣押與拍賣。

　　國際民事訴訟中的證據(jù)保全：中國《民事訴訟法》沒有對訴前證據(jù)保全作出規(guī)定。中國《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了訴前證據(jù)保全和訴訟中證據(jù)保全程序。規(guī)定，海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請，對有關(guān)海事請求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強(qiáng)制措施。

　　海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)請求人的申請，為使其合法權(quán)益免受侵害，責(zé)令被請求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。作出海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)請求人有具體的海事請求;(二)需要糾正被請求人違反法律規(guī)定或者合同約定的行為;(三)情況緊急，不立即作出海事強(qiáng)制令將造成損害或者使損害擴(kuò)大。

　　海事法院接受申請后，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。

　　國際司法協(xié)助，一般是指一國法院或其他主管機(jī)關(guān)，根據(jù)另一國法院或其他主管機(jī)關(guān)或有關(guān)當(dāng)事人的請求，代為或協(xié)助執(zhí)行與訴訟有關(guān)的某些司法行為。

　　從司法協(xié)助的內(nèi)容或范圍來看，有狹義和廣義兩種主張。持狹義觀點(diǎn)的認(rèn)為，司法協(xié)助僅限于兩國之間送達(dá)訴訟文書、代為詢問當(dāng)事人和證人以及收集證據(jù)。英美國家、德國和日本的學(xué)者多持此種狹義觀點(diǎn)。持廣義觀點(diǎn)的認(rèn)為，司法協(xié)助還應(yīng)包括外國法院判決和外國仲裁機(jī)構(gòu)裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。法國和中國持廣義觀點(diǎn)。

　　編輯推薦：

　　2011自學(xué)考試《質(zhì)量管理學(xué)》考點(diǎn)筆記匯總

　　2011年自考國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料匯總

　　2011年自考公證與律師制度資料匯總

　　2011年自考《中國行政史》復(fù)習(xí)資料匯總