1999年12月1日最高人民法院《關(guān)于人民法院受理申請承認外國法院離婚判決案件有關(guān)問題的規(guī)定》的內(nèi)容:
一、中國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決,人民法院不應以其未在國內(nèi)締結(jié)婚姻關(guān)系而拒絕受理;中國公民申請承認外國法院在其缺席情況下作出的離婚判決,應同時向人民法院提交作出該判決的外國法院已合法傳喚其出庭的有關(guān)證明文件。
二、外國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決,如果其離婚的原配偶是中國公民的,人民法院應予受理;如果其離婚的原配偶是外國公民的,人民法院不予受理,但可告知其直接向婚姻登記機關(guān)申請再婚登記。
三、當事人向人民法院申請承認外國法院離婚調(diào)解書效力的,人民法院應予受理,并根據(jù)《關(guān)于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進行審查,作出承認或不予承認的裁定。
中國臺灣地區(qū)1992年7月31日頒布的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》(后經(jīng)多次修改)對中國內(nèi)地法院民商事判決在臺灣的承認和執(zhí)行作了規(guī)定:在大陸地區(qū)作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,不違背臺灣地區(qū)公共秩序或善良風俗者,得申請法院裁定認可。前項經(jīng)法院裁定認可之判決或判斷,以給付為內(nèi)容者得為執(zhí)行名義。前兩項規(guī)定以在臺灣地區(qū)作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,得申請大陸地區(qū)法院裁定認可或為執(zhí)行名義者始適用之。
1998年1月15日最高人民法院《關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》:臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決,當事人的住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地在其他省、自治區(qū)、直轄市的,當事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請認可。申請由申請人住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地中級人民法院受理。
但最高法院2002年2月25日發(fā)布的《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》對申請承認和強制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件的管轄法院作了補充規(guī)定,“涉及港、澳、臺地區(qū)當事人的民商事糾紛案件的管轄,參照本規(guī)定”,因此這類案件必須由該規(guī)定確定的申請人住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的中級法院管轄。
申請人應提交申請書,并須附有不違反一個中國原則的臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決書正本或經(jīng)證明無誤的副本、證明文件。
人民法院收到申請書,經(jīng)審查,符合本規(guī)定第四條和第五條的條件的,應當在7日內(nèi)受理;不符合本規(guī)定第四條和第五條的條件的,不予受理,并在7日內(nèi)通知申請人,同時說明不受理的理由。
人民法院審查認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請,由審判員組成合議庭進行。人民法院受理申請后,對于臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決是否生效不能確定的,應告知申請人提交作出判決的法院出具的證明文件。
臺灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決具有下列情形之一的,裁定不予認可:(一)申請認可的民事判決的效力未確定的;(二)申請認可的民事判決;是在被告缺席又未經(jīng)合法傳喚或者在被告無訴訟行為能力又未得到適當代理的情況下作出的;(三)案件系人民法院專屬管轄的;(四)案件的雙方當事人訂有仲裁協(xié)議的;(五)案件系人民法院已作出判決,或者外國、境外地區(qū)法院作出判決或境外仲裁機構(gòu)作出仲裁裁決已為人民法院所承認的;(六)申請認可的民事判決具有違反國家法律的基本原則,或者損害社會公共利益情形的。
人民法院審查申請后,對于臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決不具有本規(guī)定第九條所列情形的,裁定認可其效力。
人民法院受理認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請后,對當事人就同一案件事實起訴的,不予受理。
案件雖經(jīng)臺灣地區(qū)有關(guān)法院判決,但當事人未申請認可,而是就同一案件事實向人民法院提起訴訟的,應予受理。
人民法院受理認可申請后,作出裁定前,申請人要求撤回申請的,應當允許。
對人民法院不予認可的民事判決,申請人不得再提出申請,但可以就同一案件事實向人民法院提起訴訟。
人民法院作出民事判決前,一方當事人申請認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院就同一案件事實作出的判決的,應當中止訴訟,對申請進行審查。經(jīng)審查,對符合認可條件的申請,予以認可,并終結(jié)訴訟;對不符合認可條件的,則恢復訴訟。
申請認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的,應當在該判決發(fā)生效力后一年內(nèi)提出。
被認可的臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決需要執(zhí)行的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的程序辦理。
申請認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事裁定和臺灣地區(qū)仲裁機構(gòu)裁決的,適用本規(guī)定。
1999年《民政部關(guān)于認定臺灣地區(qū)有關(guān)法院離婚判決書和離婚調(diào)解書效力的通知》指出:鑒于1998年1月15日最高人民法院《關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)涉及到婚姻登記管理機關(guān)認定臺灣地區(qū)有關(guān)法院離婚判決書或調(diào)解書是否具有法律效力的問題,為此,請各地在辦理婚姻登記時,按照《規(guī)定》要求審查,凡持臺灣地區(qū)有關(guān)法院離婚判決書或離婚調(diào)解書的當事人申請再婚,當事人或其原配偶是大陸居民的,該離婚判決書或離婚調(diào)解書須經(jīng)人民法院裁定認可。離婚判決書或離婚調(diào)解書未經(jīng)裁定認可,或被裁定不予認可的,視離婚判決書或離婚調(diào)解書不具有法律效力,婚姻登記管理機關(guān)不能為當事人辦理再婚登記。
最高人民法院1999年4月9日通過、同年5月12日起施行的〈關(guān)于當事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事調(diào)解書或者有關(guān)機構(gòu)出具或確認的調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請認可人民法院應否受理的批復〉指出:臺灣地區(qū)有關(guān)法院出具的民事調(diào)解書,是在法院主持下雙方當事人達成的協(xié)議,應視為與法院民事判決書具有同等效力。當事人向人民法院申請認可的,人民法院應比照我院《關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》予以受理。但對臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)(包括民間調(diào)解機構(gòu))出具或確認的調(diào)解協(xié)議書,當事人向人民法院申請認可的,人民法院不應予以受理。
最高人民法院2001年3月20日通過、同年4月27日起施行的〈關(guān)于當事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院支付命令向人民法院申請認可人民法院應否受理的批復〉指出:人民法院對當事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院支付命令及其確定證明書申請其認可的,可比照我院《關(guān)于人民法院認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》予以受理。
目前,內(nèi)地與港、澳在民商事判決的相互承認和執(zhí)行方面尚無規(guī)則。
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