第六章　公證的特別程序

　　★公證特別程序：公證法律制度為了解決公證中的特殊問(wèn)題而設(shè)置的程序。狹義：指公證機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、開(kāi)獎(jiǎng)、遺囑、提存這些公證事項(xiàng)應(yīng)適用的特殊公證程序。廣義：指公證機(jī)構(gòu)處理公證中所有特殊問(wèn)題適用的程序，包括狹義的公證程序、公證書(shū)復(fù)查程序及公證調(diào)解程序。

　　★招標(biāo)投標(biāo)公證：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請(qǐng)，按照法定程序，證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。

　　★拍賣公證：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣人的申請(qǐng)，依法定程序，證明拍賣活動(dòng)真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。

　　★開(kāi)獎(jiǎng)公證：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎(jiǎng)活動(dòng)主辦單位的申請(qǐng)，通過(guò)事前審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式，依法證明面向社會(huì)發(fā)行彩票或其他有獎(jiǎng)活動(dòng)的開(kāi)獎(jiǎng)行為真實(shí)、合法的活動(dòng)。

　　★開(kāi)獎(jiǎng)公證的特別程序：1、有獎(jiǎng)活動(dòng)的主辦單位應(yīng)至遲在開(kāi)獎(jiǎng)7日前提出申請(qǐng)，2、受理3、開(kāi)獎(jiǎng)公證兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督4、公證員在開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)宣讀公證詞并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人

　　★公證機(jī)構(gòu)的開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督權(quán)：拒絕公證的情形1、違反國(guó)家法律和規(guī)定2、損害社會(huì)公共利益或社會(huì)公德的3、違反向社會(huì)公布的活動(dòng)規(guī)則的4、申請(qǐng)人拒絕提供有關(guān)資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)依法監(jiān)督的

　　★公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)建議中止開(kāi)獎(jiǎng)的情況：

　　1、發(fā)生開(kāi)獎(jiǎng)糾紛或秩序混亂的2、開(kāi)獎(jiǎng)器具出現(xiàn)技術(shù)故障的3、中獎(jiǎng)的彩票或獎(jiǎng)票需核實(shí)真?zhèn)味�未核�?shí)的4、中獎(jiǎng)結(jié)果待確定的5、公證詞涉及的中獎(jiǎng)人不能提供有效的身份證件的

　　★招標(biāo)、拍賣、開(kāi)獎(jiǎng)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證的特點(diǎn)：

　　1、承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)活動(dòng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;

　　2、承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公訴詞，公布公證結(jié)果;

　　3、承辦公證人員是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督者，有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行制止和糾正;

　　4、公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書(shū)格式。

　　★招標(biāo)投標(biāo)公證的特別程序

　　1、招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)通知(公告)或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前，在特殊情況下，也必須在招標(biāo)開(kāi)始前向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(至少一名公證員)4、公證員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督結(jié)束時(shí)宣讀公證詞。對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明，并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人。

　　★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證的情況：

　　(1)招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的;

　　(2)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的;

　　(3)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的;

　　(4)招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。

　　★有下列情況之一者，應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)處理：

　�、偻稑�(biāo)人不具備投標(biāo)資格的;

　�、谕稑�(biāo)書(shū)未密封的;

　�、蹧](méi)有報(bào)價(jià)的;

　�、芡稑�(biāo)書(shū)未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的;

　�、萃稑�(biāo)書(shū)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫(xiě)的;

　�、尥稑�(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的;

　　⑦投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的;

　�、嘣谝粋�(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書(shū)或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，又未書(shū)面聲明其中哪一個(gè)有效的;

　�、嵬稑�(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的;

　　⑩其他不符合招標(biāo)文件要求的。唱標(biāo)時(shí)，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo)，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書(shū)內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開(kāi)標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法，并作出記錄。

　　★公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng)：

　　(1)招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的;

　　(2)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。

　　★遺囑公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，按照法定程序?qū)�遺囑人設(shè)立遺囑行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。

　　★★遺囑公證的特別程序

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