第十章　資產評估準則與行業(yè)管理

　　第一節(jié)　資產評估準則

　　一、資產評估準則的內容及其框架體系

　　(一)資產評估準則的內容

　　中國資產評估準則總體上來說，包括業(yè)務準則和職業(yè)道德準則兩方面的內容。

　　業(yè)務準則是指資產評估業(yè)務活動中涉及的評估對象、評估依據(jù)、評估方法、評估程序等一系列規(guī)范的總稱。

　　職業(yè)道德準則是指與人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的并具有自身職業(yè)特征的道德準則和規(guī)范。

　　(二)資產評估準則的框架體系

　　包括下列四個層次：第一層次為資產評估基本準則。

　　第二層次為資產評估具體準則。資產評估具體準則分為程序性準則和專業(yè)性準則兩個部分。

　　第三層次為資產評估指南。第四層次為資產評估指導意見。

　　2001年7月，頒布了《資產評估準則——無形資產》，(專業(yè)性準則)這是我國頒布的第一個資產評估準則。

　　2004年2月25日，財政部頒布《資產評估準則——基本準則》和《資產評估準則——職業(yè)道德準則》。

　　二、制定中國資產評估準則的必要性

　　(一)制定資產評估準則，有利于實現(xiàn)資產評估行業(yè)的統(tǒng)一管理

　　(二)制定資產評估準則，有利于實現(xiàn)政府行政管理向行業(yè)自律管理轉變

　　(三)制定資產評估準則，有利于資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)水平的提高

　　第二節(jié)　資產評估管理模式及其選擇

　　一、資產評估業(yè)管理模式

　　資產評估業(yè)的管理模式主要有三種，

　　即：1、政府管理模式;2、行業(yè)自律管理模式;3、政府監(jiān)管下的行業(yè)自律管理模式。政府監(jiān)管下的行業(yè)自律模式是資產評估管理較為理想的模式。

　　二、資產評估管理必須明確的基本問題

　　一是資產評估管理與國有資產評估管理。二是資產評估管理與資產管理。三是評估管理與評估項目管理。

　　三、我國資產評估業(yè)管理的歷史沿革

　　1、1991年11月，國務院以91號令的形式發(fā)布了《國有資產評估管理辦法》，它是我國第一部對全國的資產評估行業(yè)進行政府管理的最高法規(guī)。

　　2、1993年12月，中國資產評估協(xié)會成立，標志著我國資產評估管理由政府管理向行業(yè)自律化管理過渡。

　　3、1995年開始，我國實行注冊資產評估師制度，標志著我國資產評估管理由過去的重視機構管理、項目管理向注重資產評估人員管理轉變。

　　4、1996年5月，《資產評估操作規(guī)范意見(試行)》頒布實施，使我國資產評估業(yè)從此走上科學化、規(guī)范化操作的新階段。

　　5、2001年12月31日，國務院批轉財政部《關于改革國有資產評估行政管理方式，加強資產評估監(jiān)督管理工作意見》的通知，取消政府部門對國有資產評估項目的立項確認審批制度，實行核準制和備案制。

　　6、2004年2月25日，財政部頒布《資產評估準則——基本準則》和《資產評估準則——職業(yè)道德準則》，標志著中國資產評估準則體系的初步形成。

　　7、2005年5月11日，財政部頒布《資產評估機構審批管理辦法》，自2005年6月1日起施行。

　　實行專營化必將對我國的資產評估行業(yè)發(fā)展產生積極影響，表現(xiàn)在：第一，有利于提高行業(yè)的獨立性水平。第二，有利于規(guī)范行業(yè)發(fā)展。第三，有利于評估機構做大做強。

　　自考資產評估主要公式：

　　收益現(xiàn)值法

　　1、靜態(tài)收益現(xiàn)值法

　　企業(yè)或資產重估價值=按靜態(tài)計算的企業(yè)或資產年收益現(xiàn)值額/社會基準收益率

　　按靜態(tài)計算的企業(yè)或資產年收益現(xiàn)值額=預期年限內收益之和/預期年數(shù)

　　2、動態(tài)收益現(xiàn)值法

　　企業(yè)或資產重估價值=按動態(tài)計算的企業(yè)(或資產)年收益現(xiàn)值/社會基準收益率

　　=按動態(tài)計算的企業(yè)(或資產)年收益現(xiàn)值額/(定期存款利率或長期國庫券利率+行業(yè)風險利率

　　按動態(tài)計算的企業(yè)或資產年收益現(xiàn)值額=[∑(企業(yè)或資產各年收益額×整體現(xiàn)值系數(shù))]×投資回收系數(shù)

　　評估資產現(xiàn)值=評估資產重量價值-按重量價值計算的折舊

　　按重量價值計算的折舊=該資產評估有形損耗+功能性貶值+經濟性貶值

　　1、重量價值的計算，其方法主要有：

　　(1)直接計算：資產重量價值=直接成本+間接成本

　　(2)指數(shù)調整法：某類固定資產重量價值=該類某期資產賬面價值×該類某期資產調整系數(shù)

　　某類某期資產調整系數(shù)=該類資產評估年度價格指數(shù)/該類資產取得年度價格指數(shù)

　　(3)功能評價法

　　某資產重量價值=(現(xiàn)時標準資產的現(xiàn)值/現(xiàn)時標準資產的生產能力)×評估資產的生產能力

　　某資產的現(xiàn)值=某資產重量價值×[尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)]