21、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展有什么影響？

　　答：二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一般是指發(fā)展中國家的國民經(jīng)濟中，現(xiàn)代經(jīng)濟部門和傳統(tǒng)經(jīng)濟部門同時并存的狀態(tài)。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對發(fā)展中國家包括我國的經(jīng)濟發(fā)展，具有雙重的影響：一方面，發(fā)展中國家的經(jīng)濟，從其歷史發(fā)展進程來看，是在原有傳統(tǒng)落后的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，隨著技術(shù)的進步。社會分工的發(fā)展和機器大工業(yè)的產(chǎn)生，逐漸出現(xiàn)了城市的現(xiàn)代經(jīng)濟部門，從而形成了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。將來再由二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過渡到一元的現(xiàn)代經(jīng)濟。所以，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，不是偶然的，它是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)生而現(xiàn)代經(jīng)濟又相對不發(fā)達的條件下形成的。然而，既然有一定程度和規(guī)模的現(xiàn)代經(jīng)濟，它對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，有其積極的促進作用。一是它可以為整個國民經(jīng)濟的技術(shù)改造和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造技術(shù)和物質(zhì)條件，為傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)和物資設(shè)備的支持；二是可以為國民經(jīng)濟的發(fā)展積累一定資金，支援傳統(tǒng)部門的發(fā)展與開發(fā)，促進傳統(tǒng)部門的現(xiàn)代化改造；三是它具有經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向和示范作用，吸引和推動傳統(tǒng)部門的創(chuàng)新，引導(dǎo)傳統(tǒng)部門走向現(xiàn)代化。另一方面，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果長期存在和延續(xù)，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟差別長期不斷擴大，就會產(chǎn)生極大的負面效應(yīng)。這種消極影響主要表現(xiàn)為，一是造成傳統(tǒng)部門的長期落后，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、資金積累和農(nóng)業(yè)收入低下，阻滯農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)勞動者在利益的驅(qū)動下，會過度流向收入水平較高的城市，造成農(nóng)業(yè)的萎縮。二是制約現(xiàn)代部門，特別是城市現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展、落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，會限制農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、副產(chǎn)品、市場等作用的發(fā)揮，從而不利于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。而且農(nóng)村勞動力過度流向城市，會導(dǎo)致城市因難以承受而產(chǎn)生各種城市弊端，如公用設(shè)施不足、住房緊張、就業(yè)困難、社會秩序不安定等。三是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別的拉大，不利于整個國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　22、我國為什么要實現(xiàn)和如何實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型？

　　答：發(fā)展中國家的傳統(tǒng)部門比重較大，現(xiàn)代部門發(fā)展不足，這種狀態(tài)既是發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所存在的突出矛盾和發(fā)展中的嚴重約束，也是這些國家相對貧困和落后的重要原因。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程，在很大程度上就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向一元的現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化，這是包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家所面臨的重大歷史任務(wù)。

　　23、怎樣認識“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略？

　　答：為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢，我國必須以更加積極的姿態(tài)走向世界，更好地堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，進一步全面提高我國對外開放的質(zhì)量和水平。“引進來”和“走出去”，是我國對外開放戰(zhàn)略相輔相成、相互促進、緊密聯(lián)系的兩個方面，缺一不可。所以，實行對外開放，既要向外國開放我國的市場，同時又要開拓國外市場，只進不出或只出不進，都不是完全的開放。不“引進來”，就很難提高我國的產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面的水平，想加大“走出去”的步伐也很困難。實施“走出去”戰(zhàn)略，是對外開放新階段的重大舉措，是更好地利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的必然選擇。這個戰(zhàn)略實施好了，對增強我國經(jīng)濟發(fā)展的動力和后勁，促進我國的長遠發(fā)展，都具有極為重大的現(xiàn)實意義。