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            《中央銀行概論》內(nèi)容概要(十二)

               金融市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)貨幣借貸,辦理票據(jù)承兌貼現(xiàn)、有價(jià)證券的發(fā)行和交易、黃金買賣等的市場(chǎng),其基本構(gòu)成要素有金融市場(chǎng)的參加者,金融工具,各種類型的中介機(jī)構(gòu)及金融市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。金融市場(chǎng)的監(jiān)管是指金融管理當(dāng)局對(duì)金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)及其交易活動(dòng)的監(jiān)督與管理,監(jiān)管體制主要有復(fù)合職能型和單一職能型。

                金融市場(chǎng)涉及面非常廣,可控性較差,因此中央銀行對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管必須要堅(jiān)持以下幾條主要原則:1、依法進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)管要依法進(jìn)行,法律是監(jiān)管的依據(jù)和基礎(chǔ);2、自我管理和國(guó)家監(jiān)管相結(jié)合;3、信息公開的原則;4、防止欺詐和操縱行為的原則,價(jià)格操作大體上有四種手法:沖銷性交易、壟斷市場(chǎng)、組織操縱集團(tuán)、散布謠言。

                貨幣市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的重要組成部分,是指1年期以內(nèi)的短期資金市場(chǎng),它由同業(yè)拆借市場(chǎng)、回購(gòu)市場(chǎng)、短期債券市場(chǎng)等構(gòu)成。貨市市場(chǎng)在金融和宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展巾發(fā)揮著重要作用,它是金融機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)資金流動(dòng)性的重要場(chǎng)所,同時(shí),貨幣市場(chǎng)利率對(duì)中央銀行政策的敏感度不斷提高,已成為貨市政策的重要指標(biāo)。貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)相比,有其顯著的特征:變現(xiàn)性強(qiáng)、流動(dòng)性高、風(fēng)險(xiǎn)性小、調(diào)控性好、公開性強(qiáng)、靈活性大、市場(chǎng)統(tǒng)一性及利率市場(chǎng)化。貨幣市場(chǎng)不是一個(gè)單一性市場(chǎng),而是由眾多子市場(chǎng)組成的統(tǒng)一大市場(chǎng),其利率一般分為三個(gè)層次:一是自由市場(chǎng)利率,二是受管理的利率,三是受控制的利率。

                 短期債券市場(chǎng),是指期限為1年以下的短期債券的發(fā)行和流通市場(chǎng)。中央銀行加強(qiáng)對(duì)短期國(guó)債市場(chǎng)的監(jiān)管,就是加強(qiáng)對(duì)短期國(guó)債發(fā)行、流通轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的監(jiān)督與控制,其主要措施有以下幾項(xiàng):1、健全國(guó)債發(fā)行信息披露制度;2、調(diào)整國(guó)債持有者結(jié)構(gòu)。我國(guó)單一的國(guó)債持有者結(jié)構(gòu)制約了國(guó)債市場(chǎng)的規(guī)范與發(fā)展,限制了國(guó)債的金融化管理,也不利于國(guó)家進(jìn)行公開市場(chǎng)操作以調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要改變這種狀況,需要增強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性、完善國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并設(shè)立國(guó)債投資基金。3、調(diào)整短期國(guó)債品種,即遵循發(fā)展長(zhǎng)期國(guó)債、控制中期國(guó)債、增加短期國(guó)債的原則,做到國(guó)債期限結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與合理。4、充分發(fā)揮中央國(guó)債登記結(jié)算公司的職能;5、需盡快出臺(tái)《國(guó)債法》。

                外匯市場(chǎng)監(jiān)管是指一國(guó)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段對(duì)外匯的收支、使用、結(jié)算、買賣以及匯率和外債變化等進(jìn)行監(jiān)管,包括對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯的監(jiān)管和對(duì)資本項(xiàng)目外匯的監(jiān)管。外匯風(fēng)險(xiǎn),一般是指在一定時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中,因未預(yù)料到的匯率或利率的突然變動(dòng),給外匯持有人帶來的經(jīng)濟(jì)收益或損失。外匯風(fēng)險(xiǎn)通常包括兩層含義:獲利和受損。外匯風(fēng)險(xiǎn)主要有三種類型:交易風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。

                減少外匯風(fēng)險(xiǎn)的辦法主要有兩種:事前的稱為外匯風(fēng)險(xiǎn)的防止,事后的稱為外匯風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁。我們可以通過經(jīng)營(yíng)的多樣化、分散籌資、貨幣選擇來防止外匯風(fēng)險(xiǎn),選擇貨幣的基本原則是“收硬付軟”。匯率風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁措施包括在外匯市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)上進(jìn)行套期保值、在外匯市場(chǎng)和貨市市場(chǎng)上進(jìn)行調(diào)期交易、提前或推遲外匯收付、使用貨幣保值條款。

                外債系指直接從國(guó)外籌借并需以外國(guó)貨市承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。外債的范圍包括:國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、外國(guó)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、買方信貸、外國(guó)企業(yè)貸款、發(fā)行外幣債券、國(guó)際金融租賃、延期付款、補(bǔ)償貿(mào)易中直接以現(xiàn)匯償還的債務(wù)以及其他形式的外債。

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