自學(xué)考試《管理信息的收集與處理》章節(jié)試題:第2章
第二章 管理信息的收集與信息調(diào)查
(一)信息的收集
1.信息收集的含義。簡言之就是信息的收取集中。信息的收集是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)工作不斷變化的信息需求,從已經(jīng)確定的信息源體系中連續(xù)的選擇、提取、搜求和集中信息的過程。
2.信息收集的意義。
(1)收集信息時信息工作的起點和基礎(chǔ)。
(2) 收集信息的質(zhì)量,直接關(guān)系到整個信息處理工作的質(zhì)量。
3. (1)收集信息時信息工作的起點和基礎(chǔ)。
信息收集既是信息處理過程的起點,第一環(huán)節(jié),又是以后各個處理階段的基礎(chǔ),只有把信息廣泛、及時、完整、科學(xué)的收集起來,才能對信息進行加工處理、綜合分析,以供利用。
因此,收集信息的工作水平如何,收集信息的數(shù)量多少、質(zhì)量高低,直接影響和決定整個信息工作的功效,如果這一基礎(chǔ)性的工作做好了,以后的加工處理和利用,就會可靠,否則,就可能事與愿違,勞而無功,以致貽誤工作。
(2)信息收集的質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)決策。
收集信息的最終目的是為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策服務(wù)。搜集信息的質(zhì)量是科學(xué)決策的前提。
信息收集的質(zhì)量主要取決于信息工作人員的整體素質(zhì)。信息收集人員必須明確和熟知以下內(nèi)容:明確本機構(gòu)的方針任務(wù);明確信息收集的原則和評估指標(biāo);熟悉信息收集的工具和技術(shù);熟悉信息收集的渠道和信息積累。
(二)信息收集的原則、要求
1.(1)針對性原則;信息工作人員必須首先明確服務(wù)對象及其所需信息的用途,然后有針對性地進行收集。
(2)時效性原則;講求失效,快速及時地收集信息,這是信息工作的一條基本原則。
(3)全面性原則。信息收集工作強調(diào)全面,一是指服務(wù)對象要全面,它既是為本級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作服務(wù),又要為上級和下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作服務(wù);二是指信息的內(nèi)容要全面,它涉及到所要了解的對象的全貌以及相關(guān)的多種情況。
2.(1)信息收集的基本要求;
及時。信息收集要及時。及時收集信息是信息工作人員必須牢記的基本要求。
準(zhǔn)確。在信息收集時要做到實事求是,沒有任何虛假成分,經(jīng)得起實踐和群眾檢驗。要堅持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),向上級提供的每一條信息,都要認真核實,做到真實準(zhǔn)確。
有用。信息工作人員收集的信息一定要對領(lǐng)導(dǎo)決策有用,對領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作有用,對領(lǐng)導(dǎo)了解情況有用。
(2)信息收集的主要原則。
、籴槍π栽瓌t。有針對性地收集信息,才能避免一方面出現(xiàn)無用信息膨脹和信息污染,一方面出現(xiàn)有用信息堵塞、中斷、短缺,才能有的放矢地收集有價值的信息。
②真實性原則。
、蹠r效性原則。信息工作者收集信息時要做到:一是及時收集已發(fā)生的或出現(xiàn)的種種情況和問題;二是以最快的速度傳遞給決策者,減少一切不必要的滯留時間。
④系統(tǒng)性原則。信息工作者在收集信息時,對某一活動系列動態(tài)和變化的特征,必須進行系統(tǒng)的收集,并使信息的傳遞具有銜接性和連續(xù)性。
⑤全面性原則。
(三)信息收集的范圍
1.(1)上級信息;
黨的方針政策和國家的法律、法令等;黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志,在本地區(qū)(單位)以及所屬單位的重要活動、重要講話精神和對某個問題的具體指示精神,或省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要活動和講話要點。
(2)內(nèi)部信息;
各地區(qū)、各部門貫徹黨中央和國務(wù)院各項方針政策的情況,或各單位貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一個時期重大工作部署的情況。
(3)查辦信息;
收集對中央和各級領(lǐng)導(dǎo)的重大決策、重要工作部署的貫徹情況;對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志查詢的問題、交辦的事項及本級領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件落實情況;對社會反映較多和群眾反映強烈的問題的情況。
(4)下級信息;
反映下級單位重要工作動態(tài)、部署決策、領(lǐng)導(dǎo)的重要活動,以及這些單位自身建設(shè)的情況、各類基本材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料。
(5)成績信息;反饋物質(zhì)文明和精神文明兩個文明建設(shè)和改革開放中的重大成績和大事。
(6)經(jīng)驗信息;對本地區(qū)、本部門、本單位推廣的重要經(jīng)驗的反映。
(7)問題信息;反映工作中的重大問題、事故、災(zāi)情、社情和其他突發(fā)性事件。
(8)趨向信息;帶有傾向性、苗頭性、趨向性的信息。
(9)社會信息;反映社會上各黨派、團體、行業(yè)、地區(qū)及各階層人民的思想動態(tài)、建議、意見和要求,以及外國來賓、外籍華人、臺灣同胞、港澳同胞對各方面工作的意見和建議。
(10)民生信息;反映與人民群眾生活密切相關(guān)的問題和情況。
2.信息收集內(nèi)容的基本要求。
信息收集的內(nèi)容的總體要求是:要緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,及時反映在建立社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中的成績、經(jīng)驗、問題,反映社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點、熱點問題,反映改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中有價值的經(jīng)驗、做法及存在的問題,反映黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)和社會穩(wěn)定方面的重大情況,反映各地區(qū)、各部門開展工作的思路、進展和成效,反映重大的社會動態(tài)和重要的社情民意。
(四)信息收集的渠道、方法
1.(1)文書渠道;各級管理機關(guān)的秘書部門都有大量的各種文書材料,還有領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報告、總結(jié)材料等,這些文書材料含有豐富的信息,秘書部門可以從中摘取領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、最有價值的信息。
(2)會議渠道;會議中反映的領(lǐng)導(dǎo)決策信息、群眾建議信息、工作經(jīng)驗信息、社情民意信息等都是秘書部門獲取信息的重要內(nèi)容。會議是獲取信息的一條快捷途徑。
(3)信訪渠道;信訪渠道收集信息的直接性、廣泛性、迅速性、真實性是其他渠道不可取代的。
(4)檔案渠道;秘書部門通過檔案渠道采集信息,最重要的一點就是要善于從歷史事物中開發(fā)出蘊含在其中的鑒戒和參考價值的信息,以幫助正確認識和分析現(xiàn)實問題,預(yù)測未來,從而主動地去創(chuàng)造未來,為當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)。
(5)觀察法;是指人們直接用感官或借助其他工具來認識客觀事物的方法。
(6)閱讀法;指通過閱讀材料、資料、報紙、書刊以及收聽廣播、收看電視等方式來收集信息。
(7)索取法;指信息工作人員向信息占有者或信息源有關(guān)責(zé)任人索取有關(guān)信息資料。
途徑:當(dāng)面提出問題。直接調(diào)查詢問。向外地有關(guān)部門、單位或個人發(fā)函,請求幫助收集或提供有關(guān)信息資料。召集有關(guān)專家或了解情況的人開咨詢會或研討會。散發(fā)有關(guān)調(diào)查表格。
要求:一要選擇好對象。二要對索取來的信息進行分析、篩選和處理。三要善于鼓勵提供信息的有關(guān)人員的積極性。
(8)委托法;就是對一些難以獲取的信息,在采購、交換和其他一些辦法都得不到的情況下,可以委托有關(guān)單位或個人幫助收集。
2.(1)利用書刊渠道收集信息的基本要求;
一是要善于根據(jù)組織的需要確定選取有效信息的標(biāo)準(zhǔn),從大量閱讀的材料中選取適用的信息;
二是要善于從現(xiàn)成材料中發(fā)現(xiàn)新精神、新政策、新動向、新經(jīng)驗和新知識;
三是要把和發(fā)揮信息的真諦和價值所在,不能不求甚解,生搬硬套,更不能望文生義、張冠李戴。
(2)殘缺信息的填補。
①向信息提供者索要。
②向有關(guān)方面查詢。
③利用手中掌握的材料填補。
3.(1)網(wǎng)絡(luò)信息渠道在實際工作中的類型;
一是縱向網(wǎng)絡(luò)。一般由上下對口部門的信息機構(gòu)組成。
二是橫向網(wǎng)絡(luò)。一般由平行部門的信息點組成。
三是延伸網(wǎng)絡(luò)。一般由基層單位的信息聯(lián)系點組成。
四是擴散網(wǎng)絡(luò)。一般由本系統(tǒng)以外單位的信息點組成。
(2)信息調(diào)研的重點及具體做法。
①重點,即一個時期的中心工作、重點工作。
、跓狳c,即一個時期廣大群眾共同關(guān)心的問題。
、垭y點,即改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中存在的難以解決的問題。
、芤牲c,即帶有傾向性苗頭性的問題。
、萏攸c,抓住本地區(qū)本部門所獨有的,而且在全局中有舉足輕重的問題。
具體做法:一是深入實際,接觸有關(guān)人員,獲取第一手材料;二是確定重點題目,選擇調(diào)查對象,及時了解和反映有關(guān)情況;三是參加各種會議,獲取大量信息。
4.在實際工作中秘書部門收集信息的主要渠道。
(1)信息網(wǎng)絡(luò)渠道。信息渠道必須經(jīng)常保持無梗塞的暢通狀態(tài),做到簡化信息審批手續(xù),減少傳遞的中間環(huán)節(jié),裝備和使用先進的現(xiàn)代化通訊工具。
(2)文書渠道。
(3)調(diào)研渠道。
(4)會議渠道。運用多種手段了解國內(nèi)外各種會議的經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育等各方面的信息,并有目的摘取這些信息,是秘書部門信息工作人員的一項重要職責(zé)。
(5)信訪渠道。
(6)書刊渠道。一方面不能低估間接資料的參考價值,另一方面也要將間接資料與實踐中所取得的信息相互對照、相互印證,以求得信息的準(zhǔn)確。
(7)新聞媒體渠道。秘書部門可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)信息檢索和咨詢的方式,從新聞媒體渠道中獲取為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的信息。
(8)檔案渠道。從檔案渠道獲取信息,其主要內(nèi)容包括:與本部門、本單位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)有關(guān)的歷史檔案資料,以及人類歷史上與本組織業(yè)務(wù)有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)、史實與案例等。
(五)信息調(diào)查方法
1.(1)現(xiàn)場調(diào)查法;又稱現(xiàn)場觀察法或?qū)嵉赜^察法,即調(diào)查者深入到調(diào)查區(qū)域和事件現(xiàn)場,進行有目的、有計劃的周密細致的考察,以得出準(zhǔn)確的情況資料。
(2)問卷調(diào)查;即采用書面文字、表格的形式進行調(diào)查,這是世界上比較流行的一種調(diào)查方式。
(3)普遍調(diào)查;是在一定范圍內(nèi)對所有調(diào)查對象進行調(diào)查,以達到準(zhǔn)確無誤地了解總體情況的一種調(diào)查方法,也稱全面調(diào)查或全體調(diào)查。
(4)抽樣調(diào)查;在需要調(diào)查的客觀事物總體中,按照一定原則抽取部分樣本作為調(diào)查對象進行調(diào)查,并用調(diào)查結(jié)果推斷全局總體一般情況的一種科學(xué)方法。
(5)典型調(diào)查;是在一定的調(diào)查范圍內(nèi),選擇具有代表性的特定對象進行調(diào)查,并以典型調(diào)查的結(jié)論,去指導(dǎo)和處理全局的工作。
2.分析重點調(diào)查和典型調(diào)查的異同點。
重點調(diào)查:在調(diào)查對象中往往存在一些重點對象,他們在全局或總體中起主要的,決定性的作用。在一定的調(diào)查范圍內(nèi),選取重點對象進行調(diào)查的方法,稱為重點調(diào)查。
優(yōu)點:是通過調(diào)查較少的對象,即可了解全局總體的情況。由于調(diào)查的對象少,從而可以節(jié)省人力物力財力,達到事半功倍的效果。
局限性:由于重點調(diào)查的對象與一般的差異較大,用重點調(diào)查的結(jié)果去認識總體,就只能了解總體的一般情況,很難獲得總體的精確資料。
典型調(diào)查:是在一定的調(diào)查范圍內(nèi),選擇具有代表性的特定對象進行調(diào)查,并以典型調(diào)查的結(jié)論,去指導(dǎo)和處理全局的工作。
優(yōu)點:調(diào)查范圍小,調(diào)查活動比較集中,省時、省力,比較容易掌握。
局限性:在確定典型調(diào)查時容易受主觀因素的影響。
3.(1)文獻調(diào)查法在實際工作中的應(yīng)用;
一是要事先確定范圍,以便有目的地收集信息資料;二是要對收集的信息資料進行核實和鑒定,因為收集來的資料往往非;祀s。三是要注意文獻是第一手的,還是第二手的;四是要弄清文獻作者的情況;五是要查明文獻形式的背景等等。
(2)個別調(diào)查的具體應(yīng)用。
第一,要選準(zhǔn)對象。
第二,做好訪問前的準(zhǔn)備工作。
第三,要講究個別訪問的藝術(shù)。首先,要善于創(chuàng)造良好的交談氣氛。其次,在交談時,特別要注意記錄的方法,要根據(jù)不同的調(diào)查內(nèi)容,采取不同的記錄方式。再次,要善于提問。
4.開調(diào)查會是通過調(diào)查研究獲取信息的重要方法。
開調(diào)查會是通過調(diào)查研究獲取信息的重要方法,也是社會、經(jīng)濟調(diào)查中經(jīng)常采用的一種方法。它是由調(diào)查者親自召集或委托被調(diào)查單位的負責(zé)人代為召集若干真正了解情況的人員參加座談會,依據(jù)事先準(zhǔn)備的調(diào)查項目提出問題進行調(diào)查。
優(yōu)點:信息集中、簡便易行,只要物色好調(diào)查對象,做好會前準(zhǔn)備就行。
缺點:一是有時因為復(fù)雜的人事關(guān)系,許多人聚集在一起,形成一種人為的壓力,影響一些人的發(fā)言,使反映的情況與真實情況有出入;二是有些人的發(fā)言可能受他人意見的左右,不完全代表自己的意見,這也影響了調(diào)查的準(zhǔn)確性。
要注意一下幾點:
第一,要合理確定調(diào)查會的出席人數(shù)。
第二,要選好參加調(diào)查會的代表。
第三,調(diào)查者要掌握“聽”與“說”的分寸。
第四,會前要做好各項準(zhǔn)備工作。
第五,調(diào)查者要始終精神飽滿、全神貫注地主持調(diào)查會。
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