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　　三、簡單題。

　　26.【題干】簡述經(jīng)濟(jì)環(huán)境對公共政策的決定性影響。

　　【答案】(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是制定和執(zhí)行公共政策的基本出發(fā)點(diǎn);

　　(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供政策系統(tǒng)運(yùn)行所必需的工具和資源;

　　(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響政策系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)取向;

　　(4)不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)對政策系統(tǒng)提出不同的要求，間接地影響政策導(dǎo)向、政策調(diào)整的范圍、政策運(yùn)作的方式以及政策質(zhì)量。

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　　27.【題干】簡述實(shí)質(zhì)性政策議程的定義和三個(gè)必要因素。

　　【答案】(1)實(shí)質(zhì)性議程：認(rèn)定那些影響深遠(yuǎn)和潛在意義重大的政策問題的議程。

　　要素：

　�、傧喈�(dāng)數(shù)量公共資源的分配已經(jīng)岌岌可危;

　�、趩栴}一定引發(fā)公民和公共性政策制定者的廣泛注意;

　�、蹎栴}必定蘊(yùn)藏著巨大的變化。

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　　28.【題干】簡述決策過程民主化的形式。

　　【答案】(1)在政策目標(biāo)確立后，直接決策者要及時(shí)征求各部門、各地方的意見與建議。

　　(2)在征求意見時(shí)，力求廣泛而全面。

　　(3)在實(shí)際決策過程中，要有一個(gè)反復(fù)研究和擬訂、修改政策方案的過程，最大限度地聽取各方面的意見和看法，完善決策。

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　　29.【題干】簡述導(dǎo)致政策執(zhí)行無效的因素。

　　【答案】(1)執(zhí)行機(jī)制與執(zhí)行者素質(zhì)的缺陷;

　　(2)利益群體或壓力集團(tuán)的影響;

　　(3)政策執(zhí)行原則把握不好;

　　(4)政策執(zhí)行環(huán)境的影響;

　　(5)目標(biāo)群體的不配合或抵觸。

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　　四、論述題。

　　30.【題干】試論公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)為著一定的目標(biāo)而進(jìn)行的社會(huì)資源的配置和社會(huì)價(jià)值的分配。

　　【答案】(1)這種公共性產(chǎn)生于各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)的公共性;公共政策的主體是公共權(quán)力機(jī)關(guān)，而公共權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力來源于民眾結(jié)成的社會(huì)，來源于人民的同意和授權(quán)，其合法性在于政府滿足民眾需求、實(shí)現(xiàn)公共利益的程度。

　　(2)公共政策的公共性來自它除了的問題是大多數(shù)民眾的問題，即以民眾問題為取向。換言之，由于公共政策處理的是公共事務(wù)，是和每個(gè)公民的利益密切相關(guān)的事物，所以具有公共性。

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　　31.【題干】試論創(chuàng)新政策執(zhí)行的動(dòng)力機(jī)制。

　　【答案】(1)優(yōu)化公共決策機(jī)制;

　　(2)創(chuàng)新政策執(zhí)行的動(dòng)力機(jī)制;

　　(3)構(gòu)建政策執(zhí)行的功能共享機(jī)制;

　　(4)完善政策執(zhí)行的利益均衡機(jī)制。

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　　五、案例分析題。

　　32.H縣在脫貧摘帽驗(yàn)收檢查中弄虛作假受到嚴(yán)肅處理。

　　(1)【題干】試述確立政策目標(biāo)實(shí)事求是原則。

　　【答案】①政策目標(biāo)的確定必須從實(shí)際的公共政策問題出發(fā);

　�、趯�(shí)事求是原則要求我們，在確定政策目標(biāo)時(shí)一定要切實(shí)可行;

　�、燮渲凶铌P(guān)鍵的是政策目標(biāo)要有可行性。

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　　(2)【題干】運(yùn)用確立政策目標(biāo)實(shí)事求是原則，分析H縣為什么弄虛作假。

　　【答案】【分析言之有理即可】

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　　33.T市主城區(qū)取消皮卡車限行。

　　(1)【題干】試述政策方案調(diào)整的內(nèi)涵。

　　【答案】政策調(diào)整是指在政策實(shí)施過程中，對原有政策中不適應(yīng)政策對象和政策環(huán)境變化的部分，進(jìn)行的增刪、修正和更新。

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　　(2)【題干】根據(jù)政策方案調(diào)整的內(nèi)涵，分析為什么出臺(tái)取消皮卡車限行的政策。

　　【答案】【分析言之有理即可】

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