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　　社會主義法律運行

　　法律的運行是一個從創(chuàng)制、實施到實現(xiàn)的過程。這個過程主要包括法律制定(立法)、法律遵守(守法)、法律執(zhí)行(執(zhí)法)、法律適用(司法)等環(huán)節(jié)。

　　法律制定是國家對權(quán)利和義務(wù)，即社會利益和負(fù)擔(dān)進行的權(quán)威性分配;法律的遵守、執(zhí)行、適用則是把法定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的權(quán)利和義務(wù)，把文本上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中的法律。

　　1、法律制定

　　法律制定就是有立法權(quán)的國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動，是法律運行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

　　全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。

　　國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)。

　　國務(wù)院各部門可以根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定部門規(guī)章。

　　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

　　較大的市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常委會批準(zhǔn)后施行。

　　省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定地方政府規(guī)章。

　　自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會可以根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況制定自治條例和單行條例。

　　特別行政區(qū)立法機關(guān)有權(quán)根據(jù)特別行政區(qū)基本法自主地制定本行政區(qū)的法律。

　　國家機關(guān)的立法活動必須遵循法定程序。就全國人民代表大會的立法程序而言，大體包括以下四個環(huán)節(jié)：法律案的提出;法律案的審議;法律案的表決;法律的公布。

　　2、法律遵守

　　法律遵守是指國家機關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動。

　　依法辦事包括兩層含義：一是依法享有并行使權(quán)利，二是依法承擔(dān)并履行義務(wù)。不能將守法僅僅理解為履行義務(wù)，它還包含著正確行使權(quán)利。在法律運行過程中，守法是法律實施和實現(xiàn)的基本途徑。

　　在社會主義國家，一切組織和個人都是守法的主體。

　　3、法律執(zhí)行

　　在廣義上，法律執(zhí)行是指國家機關(guān)及其公職人員，在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實施法律的活動。在狹義上，法律執(zhí)行則是指國家行政機關(guān)執(zhí)行法律的活動，也被稱為行政執(zhí)法。在法律運行中，行政執(zhí)法是最大量、最經(jīng)常的工作，是實現(xiàn)國家職能和法律價值的重要環(huán)節(jié)。

　　4、法律適用

　　法律適用是指國家司法機關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動。司法機關(guān)是指國家檢察機關(guān)和審判機關(guān)。人民檢察院代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)，人民法院代表國家行使審判權(quán)。其他任何國家機關(guān)、社會組織和個人，不得行使國家司法權(quán)。

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