完善產權保護制度
產權是所有制的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度
新華社今日發(fā)布《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。決定稱,完善產權保護制度。產權是所有制的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度。公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
國家保護各種所有制經濟產權和合法利益,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,依法監(jiān)管各種所有制經濟。
相關解讀:
三中全會《決定》的十二大看點:第一次寫入產權
民生證券研究院副院長管清友對《決定》進行解讀,解讀內容如下:
解讀之一:第一次寫入產權,強調非公有制經濟財產權不可侵犯,意義重大。
袁鋼明:首提“產權” 但仍未有共識
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明向網易財經表示,該提法表明實際中的矛盾被確認和面對!拔覀兛梢钥吹竭@樣一些案例,一些民營企業(yè)家不僅財產受到侵犯,有時連人身安全都得不到保障。”
袁鋼明表示,一直以來,公有制經濟和私有制經濟的爭論非常激烈,同時也存在一些非常教條的聲音!皩W術界常常需要繞著彎子來談這個問題,辯論有時非常困難!痹撁髦赋,盡管《決定》中第一次明確提出了“產權”的概念,但仍然是一個“小心翼翼的、迂回的”的表述,這種表述是智慧的,但可以看出并不是一個共識。
袁鋼明指出,“非公經濟”本身就是對“私有經濟”的一種緩沖。而“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度”仍是非常老的表述,“可見共識還未達成,仍存在一些左的障礙!
厲以寧:產權改革是雙重轉型突破口
在雙重轉型中,必須把產權問題放在改革的首位。在計劃經濟體制下,產權模糊、投資主體不確定、投資方的權利和責任不清晰是改革的主要障礙,也是發(fā)展的巨大阻力。因此在體制轉型中,產權改革是突破口,是主線;在發(fā)展轉型中,產權界定和產權清晰是動力源泉。對廣大農民來說,土地權益需要確定,住房產權也需要確定,而且確權工作應當落實到戶,這既有利于保障農民的合法權益,也能使農民獲得財產性收入,用于改善生活、擴大再生產和創(chuàng)業(yè)。
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