第六章 科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略

　　第一節(jié) 全面理解和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　1、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要以人本，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。

　　科學(xué)的發(fā)展觀講的是發(fā)展的目的和內(nèi)容。

　　2、3特別注意

　　2、科學(xué)發(fā)展觀提出的背景：堅(jiān)持了毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，在充分肯定我們以往發(fā)展建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，從我國新世紀(jì)新階段現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，吸取人類社會(huì)發(fā)展的新成果，把握發(fā)展的客觀規(guī)律，豐富了發(fā)展的內(nèi)含，創(chuàng)新了發(fā)展的觀念。

　　發(fā)展既取得了成就，也有問題

　　3、可持續(xù)發(fā)展觀的意義：

　　(1)體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的豐富和創(chuàng)新

　　(2)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有助于更好地推進(jìn)我們黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的偉大實(shí)踐。

　　(3)是我們?nèi)�面建設(shè)小康社會(huì)，破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾的重要指導(dǎo)思想

　　(4)是我們黨在新形勢下提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的內(nèi)在要求。

　　4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體做法：五個(gè)統(tǒng)籌

　　(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：解決三農(nóng)問題

　　(2)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展：西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地

　　(3)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要發(fā)展民主法制，文化

　　(4)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展：可持續(xù)發(fā)展，資源問題

　　(5)統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

　　這五個(gè)統(tǒng)籌：可以出材料分析題。羅列改革開放中的問題，問題根源在于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在問題。

　　5、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提

　　如果考試考鄧論中的一切現(xiàn)實(shí)問題，回答時(shí)除了基本原理外，最后都要落腳于科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。

　　第二節(jié) 中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和步驟

　　1、目標(biāo)：到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家。(這里的富強(qiáng)、民主、文化實(shí)質(zhì)上就是指物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三大文明)

　　2、步驟：內(nèi)容，完成情況

　　內(nèi)容：三步走—第一步，大致用十年時(shí)間，使國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，使人民群眾開始擺脫貧困，基本解決溫飽問題;第二步：到上世紀(jì)末，本世紀(jì)初，使國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。使人民開始進(jìn)入小康生活。第三步：到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

　　完成情況：上世紀(jì)末，本世紀(jì)初，提前走完了前兩部;其結(jié)果是我國總體上進(jìn)入小康。

　　3、本世紀(jì)頭二十年奮斗目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會(huì)。

　　地位：承前啟后。

　　特征：對(duì)比角度把握。全面小康和總體小康的對(duì)比。上世紀(jì)末，我國進(jìn)入了總體小康的水平，這是巨大的成就，但是我們黨也冷靜的提出，我國總體的小康還存在著缺陷，它是低水平的，不全面的，內(nèi)部發(fā)展不均衡的(這也是我們現(xiàn)在達(dá)到的總體小康社會(huì)的特征)。我們要建成的全面小康社會(huì)特征是高水平的、全面的、匯集十幾億人口共同富裕的小康。

　　4、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)：

　　(1)從初級(jí)階段的基本國情出發(fā)，實(shí)事求是，切實(shí)可行;

　　(2)實(shí)行分“三步走”的戰(zhàn)略步驟，始終把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿;

　　(3)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　第三節(jié) 第四節(jié) 具體的做法

　　第三節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化道路

　　1、全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向和任務(wù)是：

　　(1)抓好農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

　　(2)工業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)開發(fā)

　　(3)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　(4)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局協(xié)調(diào)發(fā)展

　　給出現(xiàn)階段調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的措施后，問：

　　為什么要調(diào)整呢? 即理論依據(jù)是什么?

　　(1)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：社會(huì)資本再生產(chǎn)—按比例。

　　(2)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀：全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。

　　2、新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)和基本要求：

　　(1)信息化。要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

　　(2)高科技、高效益。

　　(3)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源低消耗，環(huán)境少污染。

　　(4)必須從國情出發(fā)，發(fā)揮我國人力資源的優(yōu)勢。(如何利用呢? A、一方面大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但在某些地方、某些領(lǐng)域、部門要適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);B、科教興國，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。)

　　3、西部大開發(fā)：

　　理論依據(jù)：A、馬克思社會(huì)資本再生產(chǎn)原理;B、鄧小平“兩個(gè)大局“的戰(zhàn)略思想(改革開放之初，針對(duì)地區(qū)發(fā)展不平衡指出的，一個(gè)大局是，率先將沿海地區(qū)發(fā)展起來，國家給與許多優(yōu)惠政策等扶持，然后再帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展，這需要內(nèi)陸地區(qū)理解;第二個(gè)大局：當(dāng)沿海地區(qū)發(fā)展到一定程度，就要著手加快內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，這時(shí)國家要給與內(nèi)陸地區(qū)更多的優(yōu)惠政策，沿海地區(qū)對(duì)口行業(yè)也要給與內(nèi)陸地區(qū)支持，這需要沿海地區(qū)理解。)C、科學(xué)發(fā)展觀：統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。

　　容易跨學(xué)科出題，與政經(jīng)(第六章，宏觀調(diào)控)結(jié)合

　　為什么要提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略—改革開放以來沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的差距擴(kuò)大。

　　如何認(rèn)識(shí)和把握(看待)改革開放以來地區(qū)之間的差距擴(kuò)大?

　　答題思路：三個(gè)方面

　　(1)實(shí)事求是地承認(rèn)，改革開放以來，這種地區(qū)差異的擴(kuò)大是市場機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置的結(jié)果，市場機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置的方向就是“貨賣與出價(jià)最高者”。改革開放以來，內(nèi)陸地區(qū)的人力，物力資源紛紛向沿海地區(qū)流動(dòng)，這是因?yàn)檠睾５貐^(qū)投入產(chǎn)出高。因而地區(qū)差異擴(kuò)大。

　　(2)地區(qū)差異的擴(kuò)大恰恰暴露和反映了單純市場機(jī)制調(diào)節(jié)的不足：自發(fā)性，盲目性，滯后性。具體來說，地區(qū)差距擴(kuò)大不利于國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，造成兩極分化，無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義要求的共同富裕的共同目標(biāo)

　　(3)這樣就要求加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地，都是宏觀調(diào)控在解決地區(qū)差距上的具體的落實(shí)和體現(xiàn)。

　　鄧論第6-9章分析的都是具體問題

　　在把握這些具體問題時(shí)，都要注意兩個(gè)方面：為什么和如何做到。

　　下面看農(nóng)業(yè)問題。

　　4、三農(nóng)問題

　　為什么要抓好農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?

　　答題思路：

　　(1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)(農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)其他一切部門存在和發(fā)展的共同基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國民生產(chǎn)總值中的比重逐漸下降，但并不意味著農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的削弱，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是由它自身的性質(zhì)決定的);

　　(2)具體國情所決定的：A、農(nóng)民占人口多數(shù);B、人多地少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，C、農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)條件比較薄弱，基本上靠天吃飯。正是從這個(gè)國情出發(fā)，中央提出，農(nóng)民的問題，農(nóng)業(yè)的問題，農(nóng)村的問題，無論過去，現(xiàn)在還是將來都是中國革命建設(shè)的首要問題，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定，就沒有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定。

　　(3)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中矛盾的需要：城鄉(xiāng)發(fā)展差距的擴(kuò)大。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在政府報(bào)告中指出5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，放開糧食價(jià)格。這些年發(fā)展的成就，很大程度上犧牲了農(nóng)民的利益，因而現(xiàn)在我們要著重解決三農(nóng)問題。

　　如何做呢? 4條

　　(1)堅(jiān)持和完善黨在農(nóng)村的基本政策(家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制)

　　(2)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場化

　　(3)加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)

　　(4)增加投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

　　現(xiàn)階段農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的中心環(huán)節(jié)是切實(shí)增加農(nóng)民收入。

　　5、為全面建設(shè)小康社會(huì)，走好新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，還必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

　　含義：經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從粗放轉(zhuǎn)向集約型。

　　由粗放到集約類似于我們政經(jīng)學(xué)所講的擴(kuò)大再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的兩種方式，外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)含式擴(kuò)大再生產(chǎn)

　　轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的核心和實(shí)質(zhì)：為了提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　必要性：A、由具體國情決定的—資源方面的國情：現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的資源，但我國資源短缺，所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光靠投入是難以維系的，所以要轉(zhuǎn)型;B、來自建國后經(jīng)濟(jì)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。建國以來到現(xiàn)在，我們主要是靠粗放式模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，即大量投入人力，物力，這在建國初期發(fā)揮了積極的作用，使我國迅速建立起了完善的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，但這種粗放式的模式，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜化，在宏觀和微觀上都造成了深重的一些問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成了嚴(yán)重的阻礙。微觀指企業(yè)，長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不正確，眼睛向上，只等待國家的投入，這樣企業(yè)內(nèi)部不重視企業(yè)內(nèi)部的管理，不重視職工的素質(zhì)提高，各種各樣的損失浪費(fèi)比比皆是，這就導(dǎo)致成本高，質(zhì)量低，產(chǎn)品長期不更新，沒有競爭力，所以在市場經(jīng)濟(jì)條件下舉步維艱。宏觀上，數(shù)量目標(biāo)超前。只求產(chǎn)品數(shù)量，不重視產(chǎn)品質(zhì)量。

　　如何轉(zhuǎn)變：處理好速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)一。

　　速度是前提，發(fā)展才是硬道理，沒有較高的發(fā)展的速度，宏觀上的效益就無法體現(xiàn)。

　　結(jié)構(gòu)(比例)是基礎(chǔ)，如果結(jié)構(gòu)不合理，比例不協(xié)調(diào)，高速度的發(fā)展不可能長久，更不可能取得好的效益�，F(xiàn)實(shí)的例子就是“大躍進(jìn)”。

　　質(zhì)量、效益是中心，以經(jīng)濟(jì)效益為尺度來檢驗(yàn)發(fā)展速度，結(jié)構(gòu)比例。

　　第四節(jié) 科教興國戰(zhàn)略

　　1、科教興國戰(zhàn)略的內(nèi)含：(為什么提出科教興國)

　　(1)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志。

　　社會(huì)主義的本質(zhì)根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，那么就要研究生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，鄧小平同志總結(jié)了戰(zhàn)后生產(chǎn)力發(fā)展總的趨勢，得出高度的科學(xué)總結(jié)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，江澤民同志在此基礎(chǔ)上作了發(fā)展，就是人類社會(huì)的發(fā)展，就是先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力的歷史進(jìn)程。因此要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，走新型工業(yè)化道路，就必須強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步，科教興國。

　　(2)科技進(jìn)步有賴于人的素質(zhì)的提高，而提高人的素質(zhì)靠教育。所以要把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。

　　(3)教育最后的落腳點(diǎn)就是培養(yǎng)人才

　　發(fā)展教育需要培養(yǎng)人才，科技進(jìn)步更離不開人才，科教興國戰(zhàn)略本質(zhì)上也就是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。為此，要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，培養(yǎng)、吸引和用好各類人才。(注意材料題)

　　2、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際就是貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

　　如何實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?(材料歸納)

　　多方面工作綜合努力的結(jié)果。

　　(1)兩個(gè)轉(zhuǎn)變—經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變(從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成市場經(jīng)濟(jì));增長方式的轉(zhuǎn)變(從粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成集約型經(jīng)濟(jì));加快發(fā)展;

　　(2)貫徹科教興國，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，才能充分利用我們國家人力資源的優(yōu)勢，才能促進(jìn)發(fā)展的持續(xù)性

　　(3)資源：資源本身緊缺，必須節(jié)約使用、合理使用各種資源，提高資源使用的經(jīng)濟(jì)效益

　　(4)環(huán)境：搞好環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明了人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自然界，同環(huán)境是相輔相成的系統(tǒng)。

　　(5)人口：計(jì)劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。

　　第七章 (政經(jīng)的第五章、第六章)