新華社評出2009年十大國際新聞(按事件發(fā)生時間先后為序)

　　一、國際社會聯手打擊海盜活動

　　2009年，在亞丁灣海域的索馬里海盜活動依然猖獗。年初以來，已有近40艘船只和500多名船員遭海盜劫持。中國海軍已先后有四批護航編隊在亞丁灣海域與多國海上力量為過往船只護航。11月6日至7日，由中國、俄羅斯、印度、歐盟海軍、日本海上自衛(wèi)隊、多國海上力量等代表參加的亞丁灣護航國際合作協(xié)調會在北京召開，討論在亞丁灣海域實行分區(qū)護航合作，謀求護航國際合作的最佳辦法，加大打擊海盜活動力度。

　　二、奧巴馬入主白宮施外交新政

　　1月20日，民主黨人貝拉克·奧巴馬宣誓就任美國第44任總統(tǒng)，成為美國歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。高舉“變革”旗幟的奧巴馬4月5日、6月4日和 11月14日，先后在布拉格、開羅和東京發(fā)表主題為“無核世界”、“改善與伊斯蘭世界關系”和“亞洲政策”的演講，闡述美國外交新政策。他表示美國與伊斯蘭世界的關系應有一個“新開端”，宣布調整美國對伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)略，以及在歐洲的導彈防御計劃，強調對亞洲特別是東亞地區(qū)的重視，顯示出美國外交的新變化。

　　三、朝核問題六方會談進程遇波折

　　1月30日，朝鮮宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對抗的協(xié)議。4月14日，朝鮮宣布退出六方會談，以抗議聯合國安理會通過主席聲明譴責朝鮮當月的發(fā)射活動。5月25日，朝鮮宣布成功進行地下核試驗，隨后多次發(fā)射導彈。6月12日，安理會決議對朝鮮核試驗表示“最嚴厲譴責”。8月底，朝鮮完成乏燃料棒再處理。10月5日，朝鮮最高領導人金正日在與中國國務院總理溫家寶會談時表示，朝方愿視朝美會談情況，重返包括六方會談在內的多邊會談。

　　四、美俄衛(wèi)星相撞引發(fā)太空安全擔憂

　　美國東部時間2月10日11時55分，西伯利亞上空約790公里處，美國銥衛(wèi)星公司的“銥33”商用通信衛(wèi)星與俄羅斯已報廢的“宇宙2251” 軍用通信衛(wèi)星相撞。這是人類歷史上首次發(fā)生完整的在軌衛(wèi)星相撞事件，產生了大量太空垃圾，引起人們對太空安全的擔憂。隨著人類開發(fā)利用太空步伐的加快，加強和完善太空管理已刻不容緩。

　　五、中美關系新定位戰(zhàn)略內涵豐富

　　4月1日，中國國家主席胡錦濤同美國總統(tǒng)奧巴馬在倫敦舉行首次會晤，兩國元首一致同意共同努力建設21世紀積極合作全面的中美關系，建立中美戰(zhàn)略與經濟對話機制。7月底，首輪中美戰(zhàn)略與經濟對話在華盛頓舉行。雙方就兩國關系，經濟、金融及相關領域合作，全球及地區(qū)問題上的合作，戰(zhàn)略與經濟對話機制等達成廣泛共識。11月17日，胡錦濤主席與來訪的奧巴馬總統(tǒng)舉行會談，就進一步推進中美關系發(fā)展提出五點主張。

　　六、甲流疫情蔓延多國開展疫苗接種

　　6月11日，世界衛(wèi)生組織宣布將甲型H1N1流感警戒級別從5級提升至最高級6級。9月7日，中國批簽發(fā)第一批可實施免疫接種的合格疫苗產品，成為世界首個可以應用甲流疫苗的國家。此后，全球多個國家陸續(xù)發(fā)放甲流疫苗使用許可證，并開展大規(guī)模接種活動。世衛(wèi)組織12月23日發(fā)布的最新疫情通報說，截至12月20日，甲型H1N1流感在全球已造成至少11516人死亡。目前，甲流病毒在歐洲、亞洲一些地區(qū)仍然活躍，但總體呈減弱趨勢。

　　七、日民主黨大選獲勝取代自民黨執(zhí)政

　　8月30日，日本最大在野黨民主黨在第45屆國會眾議院選舉中獲得壓倒性勝利，首次取代占據國會第一大黨地位長達54年的自民黨上臺執(zhí)政。民主黨經與社民黨和國民新黨協(xié)商，于9月16日成立以民主黨為核心的三黨聯合政權。新政權在內政方面謀求打破“官僚政治”和實現“政治家主導”;在外交方面提出在加強日美同盟的同時建立“對等”日美關系，并表示更加注重亞洲外交，提出“東亞共同體”構想。

　　八、世界經濟從危機開始走向復蘇

　　受國際金融危機沖擊，美、歐、日三大經濟體出現嚴重經濟衰退，導致2009年世界經濟出現戰(zhàn)后以來首次負增長，國際貨幣基金組織預計降幅為 1.1%。4月和9月，二十國集團領導人先后在倫敦和匹茲堡舉行金融峰會，就促進世界經濟復蘇、改革國際金融機構和改善國際金融市場監(jiān)管等一系列問題達成共識。經過各方共同努力，國際金融市場趨于穩(wěn)定，下半年西方主要經濟體普遍出現復蘇跡象。國際貨幣基金組織預計2010年世界經濟有望增長3.1%。

　　九、《里斯本條約》生效加速歐盟一體化進程

　　11月3日，被稱為“簡版”《歐盟憲法條約》的《里斯本條約》在所有27個成員國完成批準程序，歐盟領導人特別峰會于11月19日據此選舉比利時首相范龍佩為首位歐洲理事會常任主席，英國的歐盟貿易委員阿什頓當選為首位歐盟外交和安全政策高級代表。12月1日，《里斯本條約》正式生效。根據新條約，歐盟的決策方式和機構設置將進行大幅調整。歐盟在一體化進程中又邁出關鍵一步。

　　十、哥本哈根會議艱難達成協(xié)議

　　12月7日，聯合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根召開，來自全球190多個國家和地區(qū)約1.5萬名各界代表與會，100多個國家的領導人和聯合國及其專門機構等國際組織負責人出席大會領導人會議，就《京都議定書》第一承諾期到期后如何減排溫室氣體進行討論。經過13天艱難談判，會議達成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。聯合國秘書長潘基文說，本次會議“朝著正確的方向邁出了一步”。