預測分析題1

　　閱讀下列關于兩種社會制度下的再就業(yè)工作的一組材料(◆◆◆◆◆一級重點，命題概率70～80%)

　　材料1

　　在資本主義社會里，隨著資本積累的增長和資本有機構成的提高，必然要出現兩種完全對立的趨勢：一方面，資本對勞動力的需求，日益相對地減少，在某些部門或企業(yè)中有時甚至絕對地減少;而另一方面，勞動力對資本的供給，卻在迅速地增加。其結果，就不可避免地要造成大批工人失業(yè)，即造成資本主義制度所特有的相對人口過剩。馬克思指出：“資本主義積累會不斷產生出，并且正好是比例于它的力量和數量，不斷產生出一個相對的，超過于資本平均價值增殖需要，從而過�；蛘哌^多的勞動人口�！�

　　相對人口過剩是資本主義制度的產物，是資本主義所特有的人口規(guī)律。馬克思指出：“勞動人口在他們生出資本的積累時，將會按愈益加大的范圍，生出各種手段，致使他們自己變?yōu)橄鄬Χ嘤嗟娜丝�，這就是資本主義生產方式所特有的一個人口規(guī)律�！�

　　相對過剩人口，不僅是資本主義生產方式的必然產物，而且也是資本主義生產方式存在和發(fā)展的條件。這是由于相對過剩人口為資本主義經濟周期性的發(fā)展提供隨時所需要的勞動力。正是在這個意義上，馬克思又把相對過剩人口叫做產業(yè)后備軍。

　　--徐禾主編《政治經濟學》

　　材料2

　　改革開放以來，經濟增長對就業(yè)的促進作用比較明顯。從1978年到2005年，GDP總量從3645億元增加到182321億元，我國就業(yè)人數也由4.01億人增加到7.58億人，增加了3.57億人。

　　但擺在我們面前的事實是，近年來，當中國正在為經濟增長歡呼時，卻發(fā)現失業(yè)率也在增長�！笆�五”期間GDP年均增長9.5%，年均增加就業(yè)人數只有748萬人，比“九五”時期少56萬人。進入2006年以后，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數增至約2400萬名，農村也有1.5億富余勞動力等待“消化”。從2008年后半年開始，由于受國際金融海嘯的影響，就業(yè)難再次成為人們普遍關注的熱點問題。

　　我國當前就業(yè)工作面臨四大難題：一是就業(yè)供給總量不減，就業(yè)壓力大。二是歷史遺留問題尚未全部消化。國有企業(yè)下崗職工、集體企業(yè)下崗職工，部分困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾的就業(yè)問題依然存在;已實現再就業(yè)的人員，有些還不穩(wěn)定，存在再次失業(yè)的風險。三是新就業(yè)矛盾逐步凸顯。主要是高校畢業(yè)生、退役軍人的就業(yè)問題進一步突出，農村富余勞動力轉移就業(yè)和失地農民就業(yè)問題同樣需要引起高度重視。四是勞動力素質成為不容忽視的問題。

　　--《構建社會主義和諧社會專題精解十題》

　　材料3

　　把擴大就業(yè)作為經濟社會發(fā)展和調整經濟結構的重要目標，實現經濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。

　　--《中共中央關于構建社會主義和諧社會苦干重大問題的決定》

　　材料4

　　就業(yè)是民生之本，要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　--《十七大報告》

　　請回答：

　　(1)資本主義制度下和社會主義制度下的失業(yè)問題有什么本質不同。

　　(2)為什么說高度重視就業(yè)工作，實現經濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動是貫徹以人為本為核心的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。

　　【答案要點】(1)從現象上看，資本主義制度下和社會主義制度下都存在失業(yè)問題，但在本質上卻是完全不同的。資本主義制度下的失業(yè)是資本主義生產方式的必然產物，是資本積累的一般規(guī)律，根源在于資本主義制度本身，相對人口過剩是資本主義方式不可避免的伴侶，也是資本主義生產方式存在和發(fā)展的必要條件。資本主義生產方式的存在，是無產階級遭受失業(yè)，貧困和饑餓的根本原因。而我國當前存在的失業(yè)是經濟發(fā)展中的問題，是前進中的問題，必然能夠在進一步的發(fā)展中得到有效的解決，而與社會主義制度本身無關。社會主義制度下仍然存在失業(yè)，但失業(yè)并不是社會主義生產方式不可避免的伴侶。社會主義“解放生產力、發(fā)展生產力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕。”的本質為有效解決就業(yè)問題提供了根本保證。當然，由于我國人口眾多，勞動就業(yè)壓力大將始終是突出問題，應當看到解決就業(yè)問題的長期性和艱巨性，必須堅持不懈地把解決就業(yè)問題放在突出位置，使人民群眾能夠安居樂業(yè)。

　　(2)就業(yè)是民生之本，安居樂業(yè)是人民群眾的基本利益和基本要求，促進和增加就業(yè)關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和人民生活水平的提高。以人為本，就是要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，人民共享發(fā)展成果，不斷滿足人民多方面的需求和促進人的全面發(fā)展。因此高度重視就業(yè)工作，實現經濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動正是貫徹以人為本為核心的科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。