相關知識點4 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1.兩個大局。“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局�！�(《鄧小平文選》第三卷)

　　2.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到不同區(qū)域間城鄉(xiāng)居民能否共享改革開放成果、逐步實現(xiàn)共同富裕的大局，既是經(jīng)濟問題，也是關系全局的政治問題和社會問題。(2)實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，是中央充分考慮了各地區(qū)的經(jīng)濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、地理位置以及在現(xiàn)代化建設進程中的戰(zhàn)略地位所作出的重大決策。

　　3.形成區(qū)域間相互促進、優(yōu)勢互補的互動機制。(1)轉(zhuǎn)移支付是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和手段。(轉(zhuǎn)移支付是實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務均等化和促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本政策和手段。統(tǒng)計顯示，2006年中央對地方轉(zhuǎn)移支付達到9571億元，比1994年增加9021億元，增長16.4倍，年均增長26.9%。我國將進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，加快推進基本公共服務均等化，進一步提高轉(zhuǎn)移支付透明度。)(2)加大對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加大對禁止和限制開發(fā)的欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加大對人口較少民族的支持。(3)擴大發(fā)達地區(qū)支持欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)的機制，建立健全資源有償使用制度和資源開發(fā)的補償機制，實現(xiàn)互惠互利的區(qū)域合作關系。