二、 構建社會主義和諧社會的總體思路

　　考點3構建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務

　　(1) 構建社會主義和諧社會的指導思想。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。

　　(2) 構建社會主義和諧社會的基本原則。第一,必須堅持以人為本;第二,必須堅持科學發(fā)展;第三,必須堅持改革開放;第四,必須堅持民主法治;第五,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系;第六,必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

　　(3) 構建社會主義和諧社會的目標任務：社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民權益得到切實保障;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距得到扭轉,合理有序的分配格局基本形成;社會保障體系基本建立;公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;全民族素質明顯提高,人際關系和諧;創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉;小康社會全面實現,形成各盡其能,各得其所而又和諧相處的局面。

　　(4) 構建社會主義和諧社會的主要舉措。第一,堅持協(xié)調發(fā)展,加強社會事業(yè)建設;第二,加強制度建設,保障社會公平正義;第三,建設和諧文化,鞏固社會和諧的思想道德基礎;第四,完善社會管理,保持社會安定有序;第五,激發(fā)社會活力,增進社會團結和睦。

　　考點4加快推進以改善民生為重點的社會建設

　　社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設和諧社會。

　　(1) 優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國。

　　(2) 實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策,加強政府引導,完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結構。

　　(3) 深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標準和最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。擴大轉移支付,強化稅收調節(jié),打破經營壟斷,創(chuàng)造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

　　(4) 加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保險體系。

　　(5) 建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。

　　(6) 完善社會管理,維護社會安定團結。