二、 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

　　考點(diǎn)5以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。確立這一基本經(jīng)濟(jì)制度的依據(jù)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度的確立,是由我國社會主義的性質(zhì)和初級階段的國情決定的。

　　第一,我國是社會主義國家,必須堅(jiān)持以公有制為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。公有制是社會主義制度的本質(zhì)特征,是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持公有制的主體地位,才能鞏固和發(fā)展社會主義制度。離開了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,就不能體現(xiàn)社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。

　　第二,我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。在社會主義初級階段,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),首先是由我國多層次、不平衡的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。另外,在社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟(jì)本身還不完善、不成熟,需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),共同促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　第三,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。在社會主義初級階段,建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)必須以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn),克服姓“公”姓“私”的困擾。凡是符合“三個(gè)有利于”的所有制形式,不論是公有制經(jīng)濟(jì)還是私有制經(jīng)濟(jì),都應(yīng)該得到發(fā)展,用來為社會主義服務(wù)。

　　考點(diǎn)6全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義

　　(1) 公有制經(jīng)濟(jì)的含義。從范圍來看,公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。這就突破了把純公有制經(jīng)濟(jì)才看作是公有制經(jīng)濟(jì)的誤區(qū),標(biāo)志著公有制結(jié)構(gòu)理論和實(shí)踐的重大突破。

　　(2) 公有制的主體地位。①主要體現(xiàn)在：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要有質(zhì)的提高。二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。三是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢地位,這是就全國而言的,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。②對公有制經(jīng)濟(jì)主體地位和國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的這一新界定,使我們對國有經(jīng)濟(jì)的改革具有了新的思路。

　　考點(diǎn)7鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì);鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　(1) 鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。

　　鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持社會主義的一條根本的原則。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是由社會主義的性質(zhì)以及它在國民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的。①社會主義公有制經(jīng)濟(jì)是與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,是同社會發(fā)展的方向相一致的。②公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的基本特征,是社會主義社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有依靠公有制經(jīng)濟(jì)的主體力量,才能充分利用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)沿著有利于社會主義的方向發(fā)展。③公有制經(jīng)濟(jì)控制著國民經(jīng)濟(jì)的命脈,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱,國家財(cái)政收入的重要來源和國家實(shí)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。④社會主義公有制經(jīng)濟(jì)是滿足社會成員日益增長的物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)勞動人民經(jīng)濟(jì)上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質(zhì)保證�？傊�,堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,是馬克思主義的一條不可動搖的根本原則,是我們進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本前提和根本出發(fā)點(diǎn),也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。否定公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,實(shí)際上就是否定社會主義。

　　(2) 鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　�、俜枪�有制經(jīng)濟(jì)的含義。非公有制經(jīng)濟(jì)是指除國家所有和集體所有之外的其他經(jīng)濟(jì)形式,包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指在勞動者個(gè)人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個(gè)體勞動和個(gè)體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟(jì)。私營經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以獲取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的一種私有制經(jīng)濟(jì)。外資經(jīng)濟(jì)包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外商投資部分,以及外商獨(dú)資企業(yè)。

　�、诜枪�有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。第一,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),最根本的是由我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的,也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。第二,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀主體方面有重要作用,非公有制經(jīng)濟(jì)的存在可以促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),是解決資金短缺、緩解就業(yè)壓力、引進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的有效途徑,是增加國家財(cái)政收入,提高個(gè)人收入的重要渠道,也是社會穩(wěn)定的重要保證。

　�、鄯e極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一,在社會主義初級階段,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展有其客觀必然性,各種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。第二,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中。二者相互促進(jìn),共同發(fā)展,而不是相互排斥,相互對立的。第三,在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的過程中,又必須處理好不同所有制之間的關(guān)系。公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占主體地位;在此前提下,必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這兩個(gè)方面相輔相成,缺一不可。