事件一 上海合作組織比什凱克會(huì)議與“和平使命-2007”軍事演習(xí)

　　一、上海合作組織比什凱克會(huì)議

　　(1)上海合作組織成員國元首理事會(huì)第七次會(huì)議2007年8月16日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行，中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)巴基耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫出席會(huì)議。出席會(huì)議的除了6個(gè)成員國的首腦外，還有觀察員國蒙古總統(tǒng)恩赫巴亞爾、伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德、巴基斯坦外長卡蘇里、印度外長慕克吉。此外，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、聯(lián)合國副秘書長帕斯科，也作為主席國的客人與會(huì)。這充分表明了上合組織的國際影響和威望在不斷提高。峰會(huì)期間，元首們回顧和總結(jié)去年上海峰會(huì)以來本組織發(fā)展取得的進(jìn)展，并就成員國今后在安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作，以及對(duì)外交往作出新的規(guī)劃，就重大地區(qū)和國際問題廣泛交換意見。經(jīng)過6年的發(fā)展，上海合作組織已經(jīng)成為地區(qū)地緣政治格局中一支重要的建設(shè)性力量。

　　會(huì)議決定，明年上海合作組織峰會(huì)將在塔吉克斯坦舉行。

　　(2)峰會(huì)期間。6國元首共同簽署了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，會(huì)議發(fā)表了《比什凱克宣言》、《上海合作組織成員國元首理事會(huì)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》等重要文件。此外，成員國之間還簽署涉及經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作文件。

　　《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》是規(guī)范成員國相互關(guān)系準(zhǔn)則的重要政治、法律文件，它把成員國人民世代友好、永葆和平的思想以法律的形式確定下來。各成員國元首一致認(rèn)為，《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》符合時(shí)代潮流，是上海精神的充分體現(xiàn)。將有力推動(dòng)本組織各領(lǐng)域合作深入發(fā)展。

　　締結(jié)條約的設(shè)想，源自去年上海峰會(huì)成員國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本地區(qū)發(fā)展客觀需要形成的共識(shí)。制定條約的過程，凝聚了成員國人民共同的愿望。人們普遍認(rèn)為，《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》的簽署是本屆峰會(huì)的最大亮點(diǎn)。誠如胡錦濤主席所評(píng)價(jià)，這個(gè)條約將本組織睦鄰互信、團(tuán)結(jié)協(xié)作提高到一個(gè)新的水平，成為本組織發(fā)展史上一座重要里程碑。條約以法律形式確定成員國人民世代友好、永葆和平的夙愿，必將為本組織發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　從“上海五國”機(jī)制以共同倡議、安全優(yōu)先、大小國家互利合作為特征的區(qū)域合作模式的確立。到以互信、互利、平等，協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展為核心的“上海精神”的提出，再到體現(xiàn)與鄰為善、以鄰為伴理念的《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》的締結(jié)，上海合作組織所倡導(dǎo)的區(qū)域合作思想和實(shí)踐，為建立新型國際關(guān)系作出了寶貴貢獻(xiàn)。

　　比什凱克峰會(huì)因其重要成果而載入上海合作組織史冊(cè)。人們殷切期待。

　　上海合作組織繼續(xù)邁出扎實(shí)穩(wěn)健的步伐，全面深化和拓展成員國政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，承擔(dān)起促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展的歷史使命。

　　(3)胡錦濤在會(huì)上作了題為《加強(qiáng)睦鄰互信推動(dòng)和平發(fā)展》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過6年的發(fā)展。上海合作組織已成為維護(hù)成員國共同利益、促進(jìn)成員國互利合作的有效機(jī)制，成為實(shí)現(xiàn)持久和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。去年上海峰會(huì)以來，本組織成員國各領(lǐng)域合作進(jìn)一步發(fā)展，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作伙伴不斷增加。上海合作組織長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。

　　胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)，成員國即將締結(jié)的長期睦鄰友好合作條約，將成為本組織發(fā)展史上一座重要里程碑。條約將以法律形式確定成員國人民世代友好、永葆和平的夙愿，必將為本組織發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　胡錦濤指出，維護(hù)和平、共同發(fā)展，是各國人民的共同愿望。面對(duì)復(fù)雜的國際和地區(qū)形勢(shì)，我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)成員國互利合作、共同發(fā)展。中方建議遵循以下思路實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　第一，堅(jiān)持睦鄰友好，認(rèn)真落實(shí)長期睦鄰友好合作條約，夯實(shí)本組織長期發(fā)展的政治基礎(chǔ)。當(dāng)前。我們面臨的最大挑戰(zhàn)，是本組織各成員國能否有效維護(hù)各自的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。此事攸關(guān)大局，需要我們相互策應(yīng)、相互支持、共同應(yīng)對(duì)。我們應(yīng)該根據(jù)睦鄰友好合作條約的精神，真誠相待，不斷增進(jìn)成員國的相互理解和信任。

　　第二，堅(jiān)持共同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作朝著互利共贏方向發(fā)展，鞏固上海合作組織發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們要充分利用各國地域相鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)，在本組織框架內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)自助、自立、自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。我們應(yīng)該廣泛開展本組織的國際合作，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，加強(qiáng)同有關(guān)國際金融機(jī)構(gòu)的合作，加快融入國際市場(chǎng)并從中受益。

　　中方愿以實(shí)際步驟推動(dòng)本組織區(qū)域合作發(fā)展。今后幾年，中方將繼續(xù)為實(shí)施本組織交通、通信、能源等優(yōu)先領(lǐng)域的重點(diǎn)多邊、雙邊項(xiàng)目提供必要的信貸和融資支持。

　　第三，堅(jiān)持文化互鑒，推動(dòng)不同文明平等交流，鞏固成員國世代友好的社會(huì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)該取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，全面開展科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面的交流合作，特別要為青年一代交往創(chuàng)造條件。中方?jīng)Q定設(shè)立上海合作組織成員國來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，建議成員國輪流舉辦青年學(xué)生交流營活動(dòng)，希望成員國相互積極推廣語言文化教學(xué)。中國歡迎成員國來華參與奧運(yùn)框架內(nèi)有關(guān)文化活動(dòng)。

　　第四，堅(jiān)持對(duì)外開放，深化同其他國家和國際組織的合作，為組織發(fā)展壯大創(chuàng)造良好外部環(huán)境。我們要堅(jiān)持和平合作，堅(jiān)持多邊主義。中方支持本組織加緊啟動(dòng)同觀察員國的務(wù)實(shí)合作，支持同一切贊同本組織宗旨和原則的國家和國際組織開展各種形式的對(duì)話、交流、合作，維護(hù)世界和平，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　胡錦濤在講話中重申，發(fā)展同本組織成員國的睦鄰友好合作關(guān)系是中國外交的優(yōu)先方向。中方愿同各方一道，弘揚(yáng)“上海精神”，落實(shí)好長期睦鄰友好合作條約，為實(shí)現(xiàn)持久和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出不懈努力。

　　二、“和平使命-2007”軍事演習(xí)

　　(1)上合組織成立以來參演國家最多、規(guī)模最大的聯(lián)合軍演。根據(jù)上海合作組織元首峰會(huì)《聯(lián)合公報(bào)》和上海合作組織國防部長會(huì)議《聯(lián)合公報(bào)》，上海合作組織成員國于2007年8月9-17日舉行“和平使命一2007”上海合作組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。演習(xí)在中華人民共和國烏魯木齊和俄羅斯聯(lián)邦車?yán)镅刨e斯克舉行。

　　演習(xí)旨在表明成員國共同應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮的意志，展示成員國共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢(shì)力”的堅(jiān)定決心和行動(dòng)能力，反映成員國在防務(wù)安全領(lǐng)域的合作水平。彰顯上海合作組織在維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)和諧世界、和諧歐亞地區(qū)中的重要作用。“和平使命一2007”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，標(biāo)志著上合組織各成員國在打擊恐怖主義領(lǐng)域的合作達(dá)到了新的高度。

　　演習(xí)由哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國六國武裝力量共同組織實(shí)施。演習(xí)不針對(duì)其他國家，不涉及成員國以外其他國家利益。

　　演習(xí)分戰(zhàn)略磋商、聯(lián)合反恐戰(zhàn)役的準(zhǔn)備與實(shí)施兩個(gè)階段進(jìn)行。8月9日。

　　六國武裝力量總參謀長(參謀長委員會(huì)主席)在烏魯木齊舉行戰(zhàn)略磋商并出席演習(xí)開始儀式，共同宣布演習(xí)開始。

　　參演部隊(duì)4 000多人，中方參演兵力約l 600人，包括l個(gè)陸軍戰(zhàn)斗群、1個(gè)空軍戰(zhàn)斗群和1個(gè)綜合保障群。主要參演裝備包括輪式步戰(zhàn)車、輪式裝甲車、突擊炮、運(yùn)輸直升機(jī)、武裝直升機(jī)、殲擊轟炸機(jī)、運(yùn)輸機(jī)以及傘兵戰(zhàn)斗車等。

　　上海合作組織成員國國家元首、國防部長觀摩實(shí)兵演習(xí)。

　　“和平使命一2007”是上合組織成立以來參演國家最多、規(guī)模最大的聯(lián)合軍演，也是首次由全體成員國參加的多邊聯(lián)合反恐軍演。上海合作組織成立時(shí)6國元首共同確立了-“上海精神”，即互信、互利、平等、協(xié)作，尊重多種文明，謀求共同發(fā)展。6年來，這一新型地區(qū)組織以互信求安全。以對(duì)話求合作，結(jié)伴而不結(jié)盟。不針對(duì)第三國，在包括反恐在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大和深化。上合作組織的6個(gè)成員國分屬不同的文化傳統(tǒng)，例如俄羅斯以東正教文明為主，中亞4國(哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦)以伊斯蘭教文明為主，但各國彼此尊重對(duì)方的文明，共同打擊國際恐怖主義、民族分裂主義和宗教極端主義“三股勢(shì)力”。

　　“上合”組織成立以來。通過一系列聯(lián)合反恐演習(xí)，不僅表明了各成員國共同應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)，打擊和震懾恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢(shì)力”的堅(jiān)定決心，而且提高了各成員國的實(shí)際反恐能力和上合組織的聯(lián)合反恐能力。'

　　2002年10月，中國和吉爾吉斯斯坦在兩國邊境地區(qū)舉行反恐聯(lián)合軍事演習(xí)。這是上海合作組織框架內(nèi)首次舉行的雙邊反恐軍事演習(xí)。也是中國軍隊(duì)首次與外國軍隊(duì)聯(lián)手進(jìn)行實(shí)兵演練。此后，聯(lián)合反恐軍演逐漸成為上合組織防務(wù)安全合作的重要內(nèi)容，而且演習(xí)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大、參演國家的數(shù)量不斷增加。

　　2003年8月，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦共同舉行“聯(lián)合一2003”反恐軍事演習(xí)。這是上海合作組織框架內(nèi)首次舉行的多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，5國武裝力量1 000余人參加了演習(xí)。演習(xí)著重進(jìn)行了聯(lián)合指揮部室內(nèi)演練及城鎮(zhèn)清剿、解救人質(zhì)、攻打恐怖分子營地并聯(lián)合圍殲恐怖分子的實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)。

　　在隨后的“和平使命一2005”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)、“協(xié)作一2006”中塔聯(lián)合反恐軍事演習(xí)中，參演雙方實(shí)現(xiàn)了情報(bào)交換、信息共享、共同參與指揮決策等方面的協(xié)作。

　　2007年6月27日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上合組織成員國國防部長會(huì)議上簽署了《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》，為舉行聯(lián)合軍事演習(xí)提供了法律依據(jù)和保障�！渡虾：献鹘M織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》是具有多邊條約性質(zhì)的規(guī)范性法律文件。條約是國際法的淵源，“條約必須遵守”的原則已為國際社會(huì)普遍接受。因此，6國在聯(lián)合軍事演習(xí)中的所有軍事行動(dòng)必須限定在這個(gè)協(xié)定規(guī)定的范疇內(nèi)�！昂推绞姑�一2007”聯(lián)合反恐演習(xí)開始前，6國就一致宣布，演習(xí)旨在表明成員國共同應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮的共同意志，不針對(duì)其他國家，不涉及成員國以外他國利益，符合本組織不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的宗旨。

　　當(dāng)前，本地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，“三股勢(shì)力”活動(dòng)更趨猖獗，給各成員國安全、穩(wěn)定造成極大危害。“和平使命一2007”聯(lián)合反恐演習(xí)可以使成員國間相互交流、借鑒反恐斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，共同探索打擊“三股勢(shì)力”的有效途徑，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的能力。更重要的是。聯(lián)合演習(xí)還完善了上合組織聯(lián)合反恐的應(yīng)急機(jī)制。為維護(hù)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　(2)演習(xí)具有重大的影響和意義。首先它表明上海合作組織各成員國共同打擊“三股勢(shì)力”的堅(jiān)定決心；其次此次演習(xí)將極大地震懾“三股勢(shì)力”，對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定產(chǎn)生積極的影響，同時(shí)對(duì)全球反恐做出重大貢獻(xiàn)。上海合作組織成員國總面積3 000多萬平方公里，約占?xì)W亞大陸的3／5，人口約l5億，約占世界人口的l／4，其在全球反恐中的作用重大。

　　上海合作組織從成立之初就明確提出奉行不結(jié)盟、不針對(duì)其他國家和地區(qū)及對(duì)外開放的原則。上海合作組織成員國在公開、透明的原則下秉承“互信、互利、平等、協(xié)商。尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”為內(nèi)容的“上海精神”開展防務(wù)及安全領(lǐng)域的合作，這種合作不針對(duì)任何其他國家或國際組織。這是對(duì)冷戰(zhàn)思維的徹底擯棄，是對(duì)共同安全的真誠追求。上海合作組織的性質(zhì)定位非常明確——區(qū)域合作組織。成員國之間的合作包括政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等多領(lǐng)域的合作。而且始終是“上海精神”指引下的合作。

　　三、胡錦濤的中亞之行及其重大意義

　　(1)胡錦濤對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國事訪問。

　　8月14-l5日胡錦濤主席首次對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國事訪問。訪問恰逢《中吉睦鄰友好合作條約》簽署5周年。中吉關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好，兩國在經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文化、體育等領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大。2006年兩國貿(mào)易額達(dá)22.6億美元，同比增長l28.6%；今年l月至6月，雙邊貿(mào)易額達(dá)ll.4億美元，同比增幅達(dá)73.5%。胡錦濤此訪，雙方簽署了涉及政治、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域的合作文件。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)巴基耶夫指出，胡錦濤主席的訪問提升了吉中關(guān)系，為吉中友好注入新動(dòng)力，使雙邊合作更富有成效。

　　(2)胡錦濤對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問。

　　8月17-18日胡錦濤主席訪問哈薩克斯坦。這是對(duì)納扎爾巴耶夫總統(tǒng)去年底訪華的回訪。近年來。中哈關(guān)系快速持續(xù)發(fā)展。兩國經(jīng)貿(mào)、能源、交通、人文等各領(lǐng)域合作成果豐碩。經(jīng)貿(mào)額去年達(dá)83.58億美元，同比增長22.8%，今年1-6月達(dá)59.7億美元，同比增長60.4%。中哈原油管道、霍爾果斯國際邊境合作中心等大型合作項(xiàng)目順利實(shí)施。中哈在聯(lián)合國、上海合作組織、亞信論壇等多邊框架內(nèi)協(xié)作良好。胡錦濤此訪。雙方簽署了涉及政治、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作文件，并將進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在地區(qū)和國際問題上的協(xié)調(diào)。

　　(3)胡錦濤中亞之行的重大意義。8月14-18日，胡錦濤主席應(yīng)邀對(duì)吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問，出席上海合作組織比什凱克峰會(huì)并赴俄羅斯觀摩上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。胡錦濤主席這次為期5天日程緊湊的中亞之行。是“今年中國的一次重大外交行動(dòng)”。訪問是在國際和中亞地區(qū)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、上海合作組織取得新的積極進(jìn)展的背景下進(jìn)行的，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中吉睦鄰友好關(guān)系、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及促進(jìn)中國同上海合作組織成員國、觀察員國的友好合作，維護(hù)該地區(qū)的安全和穩(wěn)定，構(gòu)建和諧地區(qū)具有十分重要的意義。

　　第一，深化睦鄰友好，推進(jìn)雙邊關(guān)系。我國與吉、哈兩國建交15年來。雙邊關(guān)系發(fā)展順利。此訪是胡錦濤主席首次訪吉，胡錦濤主席和巴基耶夫總統(tǒng)全面回顧和總結(jié)了中吉關(guān)系的發(fā)展成果，共同規(guī)劃了未來的發(fā)展方向，一致同意加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、交通、能源、人文、打擊“三股勢(shì)力”等方面和上海臺(tái)作組織框架內(nèi)的互利合作。雙方簽署了《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關(guān)于進(jìn)一步深化睦鄰友好合作關(guān)系的聯(lián)合聲明》，以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)保、禁毒等領(lǐng)域的合作文件。

　　胡錦濤主席訪哈是繼去年底納扎爾巴耶夫總統(tǒng)訪華后雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人的又一次重要會(huì)晤，兩國元首就全面深化政治、安全、經(jīng)貿(mào)、能源、人文等各領(lǐng)域交流與合作達(dá)成重要共識(shí)。雙方將加快推進(jìn)原油管道建設(shè)和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建設(shè)，擴(kuò)大非資源領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在地區(qū)和國際問題上的協(xié)調(diào)。雙方發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，簽署了一系列雙邊合作文件。

　　胡錦濤主席表示將繼續(xù)支持吉、哈兩國為維護(hù)國家主權(quán)、保持穩(wěn)定、改善民生所作的努力，兩國元首重申堅(jiān)定支持中國政府為維護(hù)國家統(tǒng)一所作的努力。

　　胡錦濤主席對(duì)吉、哈兩國的訪問為雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作注入了新動(dòng)力，鞏固了我與西北重要鄰國的傳統(tǒng)友誼，推動(dòng)了中吉睦鄰友好關(guān)系和中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的快速持續(xù)發(fā)展。

　　第二。加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。胡錦濤主席在上海合作組織比什凱克峰會(huì)上發(fā)表重要講話，提出我國推動(dòng)上海合作組織持續(xù)健康發(fā)展的重要倡議，指出本組織應(yīng)堅(jiān)持睦鄰友好，堅(jiān)持共同發(fā)展，堅(jiān)持文化互鑒，堅(jiān)持對(duì)外開放。胡錦濤主席宣布，中方將在今后幾年繼續(xù)為實(shí)施本組織交通、通信、能源等優(yōu)先領(lǐng)域的重點(diǎn)多邊、雙邊項(xiàng)目提供信貸支持，并決定設(shè)立上海合作組織成員國來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目；這展示了中國推動(dòng)上海合作組織發(fā)展的誠意和決心。受到成員國的一致歡迎。各成員國元首高度評(píng)價(jià)去年上海峰會(huì)以來本組織務(wù)實(shí)合作和對(duì)外交往方面取得的成果，全面規(guī)劃了上海合作組織安全、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域合作和對(duì)外交往，并就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換了意見。各成員國元首簽署了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，為進(jìn)三步鞏固成員國的政治互信和睦鄰友好，推動(dòng)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)持久和平和共同發(fā)展奠定了政治和法律基礎(chǔ)。各成員國元首還簽署了《比什凱克宣言》；發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。在安全合作領(lǐng)域，全體成員國武裝力量首次舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，各國元首高度重視，親臨觀摩，鼓舞了部隊(duì)士氣，提高了成員國聯(lián)合打擊“三股勢(shì)力”的協(xié)作能力，顯示了成員國維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的堅(jiān)定決心和意志。這些都進(jìn)一步鞏固了成員國睦鄰互信、深化了務(wù)實(shí)合作、推動(dòng)了共同發(fā)展、提升了上海合作組織的國際威望。

　　第三，規(guī)劃中俄關(guān)系，提升戰(zhàn)略協(xié)作。今年，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新的l0年，處于承前啟后的重要階段。雙方的一些投資項(xiàng)目正在積極落實(shí)，能源合作進(jìn)展順利，地方合作不斷擴(kuò)大，人文交流日益廣泛。此次比什凱克峰會(huì)和聯(lián)合軍演期間，胡錦濤主席與俄羅斯總統(tǒng)普京先后兩次會(huì)晤，對(duì)雙邊關(guān)系作出了規(guī)劃和具體部署。并就戰(zhàn)略安全合作、重大國際和地區(qū)問題坦誠深入地交換了意見，取得重要成果。兩國元首肯定了中俄互辦“國家年”對(duì)推動(dòng)兩國關(guān)系所起到的重要作用，指出“國家年”在雙方政府和社會(huì)各界的廣泛支持下取得良好效果，鞏固了中俄友好的社會(huì)基礎(chǔ)。雙方將積極推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。盡快啟動(dòng)中俄機(jī)電商會(huì)工作，加快原油管道建設(shè)和天然氣項(xiàng)目談判進(jìn)程，確定投資合作優(yōu)先方向，抓緊制訂中俄地方合作中長期規(guī)劃。

　　兩國元首一致認(rèn)為。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮中俄戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制的作用，加強(qiáng)在打擊“三股勢(shì)力”以及應(yīng)對(duì)其他威脅等重大安全問題上的合作，維護(hù)兩國戰(zhàn)略安全利益。胡錦濤主席還就上海合作組織發(fā)展、發(fā)揮聯(lián)合國作用等國際和地區(qū)重大問題與普京總統(tǒng)深入交換意見并達(dá)成廣泛共識(shí)，雙方表示將繼續(xù)就國際事務(wù)中的重大問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。上述共識(shí)將全面促進(jìn)兩國各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。

　　比什凱克峰會(huì)期間，胡錦濤主席還同與會(huì)的塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古、伊朗和阿富汗總統(tǒng)分別舉行會(huì)晤，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題交換意見，就進(jìn)一步推動(dòng)各領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。胡錦濤主席還就伊朗核問題同伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德深入交換看法。

　　胡錦濤主席此次出訪實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。是一次深化睦鄰合作、促進(jìn)共同發(fā)展的成功訪問，對(duì)我國進(jìn)一步提升與吉、哈、俄雙邊關(guān)系水平，維護(hù)國際和地區(qū)安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧地區(qū)具有十分重要的意義，也必將對(duì)上海合作組織長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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