相關(guān)材料2：加大收入分配調(diào)節(jié)力度，理順?lè)峙潢P(guān)系，解決收入差距過(guò)大問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平

1．必須解決當(dāng)前收入差距過(guò)大的情況

（1）社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)活力迸發(fā)、注重公平的社會(huì)，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須解決當(dāng)前收入差距過(guò)大的問(wèn)題。

（2）采取的措施：要推進(jìn)收入分配制度的改革；整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，理順?lè)峙潢P(guān)系。既要合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入，也要增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者的收入，還要增加職工收入，改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度，解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問(wèn)題，使地區(qū)之間、行業(yè)之間、社會(huì)群體之間收入差距趨向合理，使全體人民朝著共同富裕的方向邁進(jìn)。

（3）在防止收入懸殊中，我們采取的基本政策是：保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。實(shí)現(xiàn)在促進(jìn)效率的前提下，體現(xiàn)社會(huì)公平。

2．處理好效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系

（1）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公平與效率是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體

效率原則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的前提和保證，只有給勞動(dòng)者公平合理的收益，才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和潛力；效率是公平的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，效率低下，就會(huì)直接影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，就不能或難以為實(shí)現(xiàn)公平創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困。因此，不能把公平與效率兩者割裂開(kāi)來(lái)，或者對(duì)立起來(lái)。

（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，需要處理好的幾個(gè)關(guān)系

①提倡奉獻(xiàn)精神和落實(shí)分配政策的關(guān)系。我們提倡、鼓勵(lì)勞動(dòng)者多為集體、為國(guó)家辛勤奉獻(xiàn)，同時(shí)又必須確保勞動(dòng)者的權(quán)益，“多勞多得”，貢獻(xiàn)大應(yīng)當(dāng)有較多回報(bào)。講奉獻(xiàn)，不是損害勞動(dòng)者的權(quán)益。②反對(duì)平均主義和與防止收入懸殊的關(guān)系。反對(duì)平均主義，承認(rèn)個(gè)人收入分配差距是必要的、合理的，個(gè)人收入分配的差距，只要是對(duì)具有不同勞動(dòng)技能和貢獻(xiàn)者的承認(rèn)和合理補(bǔ)償，就是公平的。我們?cè)诜磳?duì)平均主義，允許、鼓勵(lì)一部人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)要素投資先富起來(lái)的同時(shí)，又要防止收入懸殊，堅(jiān)持共同富裕的方針。③初次分配注重效率和再分配注重公平的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，要強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在初次分配中的作用，合理拉開(kāi)收入差距，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，在初次分配層次上更多地體現(xiàn)效率；為了限制社會(huì)各類人員之間收入差距的過(guò)分懸殊，要強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)再分配的調(diào)節(jié)作用，以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，建立、完善社會(huì)保障體系，在再分配層次上更多地體現(xiàn)公平，把市場(chǎng)效率與社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)。

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