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背景常識介紹:
在美國,1995年發(fā)行債券的高等院校已經(jīng)達(dá)到160所,債券總額達(dá)26.7億美元。1996年,發(fā)行債券的學(xué)校又增加到189所,債券總額達(dá)到41.4億美元。債券的形式有兩種,一種是普通債券,一種是免稅債券。債券償還期分中長期和長期兩種。中長期債券的還貸期在25—30年間,利息在5—6%之間。而長期債券的還貸期要長得多,利率也要稍高一些。發(fā)行債券的用途有哪些?概括地說:(1)為了周轉(zhuǎn)資金;(2)為了償還當(dāng)前的其他債務(wù);(3)為了用于學(xué)校大型項(xiàng)目的建設(shè)。
參考譯文:
大學(xué)債券:教育經(jīng)費(fèi)的新窗口
不為人知的是,越來越多的大學(xué)開始熱衷于向市場貸款。例如,康奈爾大學(xué)于5月15日出售了價(jià)值2億5千萬美元的債券。最近幾周,哈佛大學(xué)和德克斯大學(xué)也通過這樣的途徑獲取了數(shù)以億計(jì)的資金。
像這種貸款集資的方式已經(jīng)越來越普遍,我們有足夠的理由相信市場會得到大幅度的擴(kuò)張。
這主要是因?yàn)椋芏啻髮W(xué)才剛剛發(fā)現(xiàn)金融市場的用處有多大。當(dāng)然,受傳統(tǒng)文化的影響,一部分人還持懷疑態(tài)度:學(xué)術(shù)派不愿看到學(xué)校過于商業(yè)化;或者他們沒有看清幫助這種商業(yè)擴(kuò)張需要的是什么。
如果他們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看這些學(xué)校,教育者們難以接受這些大學(xué)會缺乏資金。他們更傾向于認(rèn)為,學(xué)校有足夠的組織能力來駕馭資金和勞動力。與汽車行業(yè)不同的是,很多學(xué)校愿意為了消費(fèi)者(學(xué)生)的需要而保持,甚至增加員工(教師)的比率。小型的課堂教育被認(rèn)為是高質(zhì)量的標(biāo)志,因此投入資金來節(jié)省教師薪水并不是有吸引力的方案。
各個(gè)學(xué)校也有其他方面的限制。普通學(xué)校擔(dān)心自己無法償還債務(wù)。名牌大學(xué)由于有巨額的資金捐贈或許沒有必要向市場貸款。
學(xué)術(shù)派的觀點(diǎn)暫且討論到這里。更多的投資者們持不同的看法。校園里面漂亮的教學(xué)樓,更佳的學(xué)校聲望,國有機(jī)構(gòu)的納稅者支持:所有這些對于他們而言,借來的資金就像丟進(jìn)了一個(gè)無底洞。更多的資金可以吸引到更多的消費(fèi)者(學(xué)生),這些消費(fèi)者對產(chǎn)品之間的微小差別會吹毛求疵,而不會太在意價(jià)格的不同。
一些最有錢的大學(xué)或許會采用另一種方法,雖然他們不愿承認(rèn)。要理解這一方法,我們首先要清楚美國的大學(xué)分為三類——公立、私立和非盈利型;私立學(xué)校為了利潤而經(jīng)營,而公立學(xué)校和非盈利學(xué)校常常發(fā)行一種免稅債券,而這種債券并不昂貴。他們可以在高稅收的領(lǐng)域投入資金,然而,由于他們的非盈利性質(zhì),常常避開納稅。
這雖談不上像拿到印鈔許可證一樣,但實(shí)質(zhì)上也差的不遠(yuǎn)。根據(jù)1986年的法律,籌集資金需要一定的理由,比如修一棟樓之類的。然而,這只是其實(shí)質(zhì)并非表面。貨幣是可替換物。只要稅務(wù)機(jī)構(gòu)對這些花費(fèi)在國有工程的許諾金額滿意,大學(xué)就能相對便宜地借到資金,有效地贏得其中的差額。這就反應(yīng)出了市場變得是多么的復(fù)雜,很多大學(xué)貸款的比例都不一樣,然后通過交換來保護(hù)利率風(fēng)險(xiǎn)。這些想法都相當(dāng)聰明。
在美國以外的學(xué)校對于全面采用這種方式集資還徘徊不前,因?yàn)閷W(xué)校的運(yùn)作和開銷與國家的聯(lián)系更為緊密,但是他們也在慢慢轉(zhuǎn)變。
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