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　　北京外國語學院外交關系測試題和答案

　　強化測試一

　　業(yè)務課二 國際關系與新中國外交

　　時間：3小時

　　分值：150分

　　一 名詞解釋(30分)

　　1. 2+4方案

　　2. 大西洋聯(lián)盟政策

　　3. 東京審判

　　4. 北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)

　　5. 富爾敦演說

　　6. 第四點計劃

　　二 簡答題(48分)

　　1. 三環(huán)外交的主要內(nèi)容與意義。

　　2. 布雷頓森林體系。

　　3.第二次柏林危機。

　　4.《舊金山對日和約》的背景、內(nèi)容及中國政府對其態(tài)度。

　　三　論述題(72分)

　　1.試論述20世紀50年代的法英德關系及對國際關系的影響。

　　2.試述中美大使級會談。

　　參考答案:

　　一 名詞解釋

　　1. 2+4方案：由美國提出的關于德國統(tǒng)一問題的方案。隨著1989年包括民主德國在內(nèi)的東歐局勢的巨大變化，德國統(tǒng)一問題出現(xiàn)新情況。同年11月8日，民主德國宣布開放同西德和西柏林的邊界。11月28日，聯(lián)邦德國總理科爾提出統(tǒng)一德國的十點計劃，統(tǒng)一進程明顯加快。由于德國統(tǒng)一的問題歷來是牽動歐洲全局的最敏感問題，引起了相關國家的密切關注。1990年2月13日美國提出“2+4”方案，即先由兩德討論有關統(tǒng)一的政治，經(jīng)濟和法律等“內(nèi)部問題”，然后由兩德和美英法蘇四大國就未來德國在歐洲的軍事政治地位，歐洲結構，柏林地位，結束四大國的權利與義務，波德邊界，對德和約等“外部問題”談判，其結果提交歐安會35國首腦會議確認。方案得到兩德和蘇英法的贊同，按照2+4方案，兩德和蘇英法美召開了多輪“2+4外長”會議，就德國統(tǒng)一的內(nèi)外部問題達成協(xié)議，從而為德國的統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。

　　2. 大西洋聯(lián)盟政策： 二次大戰(zhàn)后，美國杜魯門政府對西歐的總政策，形成與1946年動至1947年春。這項政策的要點是支持西歐的復興和聯(lián)合，而這樣的一個西歐要與美國密切協(xié)作。按照美國人的解釋，就是要“幫助建立一個在軍事上和其他重大問題上同美國和加拿大密切結合的繁榮而統(tǒng)一的西歐，使它作為一個強大力量重新回到世界舞臺，同北美洲進行廣泛協(xié)作�！泵绹�推行這一政策的目的是為了遏止蘇聯(lián)，控制西歐，進而稱霸世界。作為推行這一政策的重要步驟和具體表現(xiàn)，就是馬歇爾計劃的提出和北大西洋公約組織的建立。

　　3. 東京審判：1946年5月3日至1948年11月12日在日本東京對第二次世界大戰(zhàn)日本首要戰(zhàn)犯的國際審判。根據(jù)1943年10月3日蘇，美，英莫斯科宣言精神，以及1945年7月中，美，英《波茨坦公告》規(guī)定，同盟國授權遠東盟軍最高司令部于1946年4月19日頒布《遠東國際軍事法庭憲章》，宣布由中，蘇，美，英，法，荷蘭，印度，加拿大，新西蘭，菲律賓，澳大利亞等11國代表組成遠東國際軍事法庭在東京審判日本首要戰(zhàn)犯。1946年5月3日開庭，控告被告犯有反和平罪，戰(zhàn)爭罪和反人道罪等罪行，并列舉55項罪狀。審訊歷時2年零5個月，開庭818次。法庭判決25名被告有罪，其中東條英機，土肥原賢二，廣田宏毅等7人處絞刑。由于美國包庇，一些重要戰(zhàn)犯為交付審判，1950年起又釋放了在日服刑的所有戰(zhàn)犯。中國政府對此提出了抗議。

　　4. 北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)：1992年8月12日，美國，加拿大和墨西哥就磋商14個月之久的北美自由貿(mào)易協(xié)定文本最終達成了協(xié)議，并于10月8日正式簽署。北美自由貿(mào)易協(xié)定主要內(nèi)容包括：三國間將在15年內(nèi)逐步取消上萬種商品的關稅和諸多的關稅壁壘，并廢除目前實行的進口配額和許可證制度;開放墨西哥的銀行，電訊，保險及證券業(yè)，允許美國和加拿大加入競爭和投資，包括建立全資子公司，三國同意對所有北美地區(qū)的金融公司給予本國同樣的待遇;采取措施防止亞洲和歐洲的一些公司為逃避美國的關稅而將商品經(jīng)由墨西哥運往美國，三國就原產(chǎn)地問題作了嚴格的規(guī)定，以防止非締約國利用自由貿(mào)易協(xié)定在一個締約國內(nèi)設廠，再把本國產(chǎn)品在這些工廠內(nèi)加工而享受免稅待遇進入另一個締約國;設立一個專門的委員會以解決涉及環(huán)保標準的商業(yè)糾紛;保護版權，專利權及商標權等。該協(xié)定的簽署，意味著從1994年1月1日起全球最大的貿(mào)易集團宣告形成，該集團擁有3.6億人口，總消費能力達6萬億美元。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，有利于美國利用加，墨的豐富資源和廉價勞動力，擴大出口與投資;有利于確保墨西哥產(chǎn)品美加市場，吸引外資和高新技術;有利于加拿大把貿(mào)易擴大到整個美洲地區(qū)，進一步打入拉美市場。

　　5. 富爾敦演說：1946年3月5日，丘吉爾在美國密蘇里州的富爾敦市發(fā)表的題為《和平砥柱》的著名反共演說，提出“鐵幕一詞”。 “從波羅的海的什切青到亞得里亞海邊的的里雅斯特，一幅橫貫歐洲大陸的鐵幕已經(jīng)降落下來。在這條線的后面，有中歐和東歐古國的都城。華沙、柏林、布拉格、維也納、布達佩斯、貝爾格萊德、布加勒斯特和索菲亞——所有這些名城及其居民無一不處在蘇聯(lián)的勢力范圍之內(nèi)……” 富爾敦演說公開而明確地發(fā)出了冷戰(zhàn)的信號，表明西方國家已經(jīng)開始把蘇聯(lián)看成是最大的威脅，表明美蘇對抗的局勢已不可避免。

　　6. 第四點計劃：為了在世界各地削弱和排擠英法殖民勢力、抵制共產(chǎn)主義的影響和阻遏民族解放運動的發(fā)展，以達到全面控制亞非拉的目的，1947年，杜魯門提出了援助開發(fā)落后地區(qū)的“第四點計劃”，實質(zhì)是加強對外經(jīng)濟擴張，揭制共產(chǎn)主義，控制不發(fā)達國家的受援國，是戰(zhàn)后美國推行新殖民主義的一個步驟。

　　二 簡答題

　　1. 三環(huán)外交：1948年10月9日，丘吉爾在英國保守黨年會上提出的英國戰(zhàn)后外交的總構想。第二次世界大戰(zhàn)后，英國走向衰落。前首相丘吉爾極力想恢復大英帝國的昔日榮耀，于1948年10月9日在保守黨年會上提出三環(huán)外交。第一環(huán)是英聯(lián)邦和英帝國及其所包括的一切。第二環(huán)是英語世界，包括英、美、加拿大等講英語的國家。第三環(huán)是聯(lián)合起來的歐洲。這3個大環(huán)一旦連結一起，就沒有任何力量敢于向他挑戰(zhàn)。而英國恰恰居于三環(huán)的交接點，起著重要作用。丘吉爾的戰(zhàn)略構想是，以第一環(huán)英聯(lián)邦和英帝國作為力量基礎。利用第二環(huán)英美特殊關系，借重美國的力量重建世界大國地位，進而利用第三環(huán)聯(lián)合起來的歐洲謀取西歐的領導權，并利用西歐的力量來對抗蘇聯(lián)。“三環(huán)外交”思想稱為戰(zhàn)后英國外交的指導方針，對維護戰(zhàn)后初期英國的大國地位起到一定得作用，但它并未能防止英國地位的下降。

　　2. 布雷頓森林體系：第二次世界大戰(zhàn)后建立起來的一種國際貨幣金融體系。 1944 年 7 月，在美國的新罕布什爾州的布雷頓森林，召開了一個有美、英、蘇、中、法等 44 個國家參加的國際貨幣金融會議。美國憑借其政治、經(jīng)濟實力，迫使與會各國接受了美國提出的方案，通過了 “ 國際貨幣基金協(xié)定 ” 。協(xié)定確認美國政府規(guī)定的 35 美元等于 1 盎司黃金的官價，其它貨幣定出各自的法定的含金量，以此確定與美元的匯率，并可用美元按官價向美國兌換黃金。這一以美元為中心的貨幣體系就叫布雷頓森林體系。 60 年代后期起，美元信用動搖，其它國家紛紛將 “ 過剩美元 ” 向美國兌換黃金。 1971 年，美國被迫公開宣布美元貶值并停止兌換黃金。 1973 年美元再次貶值，于是各主要資本主義國家普遍實行浮動匯率制，不再承擔維持美元匯率的義務。以美元為中心的固定匯率制的垮臺，標志著布雷頓森林體系的瓦解，也反映了美國國際經(jīng)濟地位的下降。

　　3.第二次柏林危機：圍繞西柏林地位問題蘇美之間發(fā)生的第二次沖突事件。 1949 年 9-10 月，東西德分別成立了德意志民主共和國與德意志聯(lián)邦共和國。西柏林駐有英法軍，在政治經(jīng)濟上與聯(lián)邦德國關系密切。西方國家利用西柏林特殊的地理位置，不斷地對民主德國和東歐國家進行滲透。西柏林成為東西冷戰(zhàn)的 “前哨城”。 1958 年末，赫魯曉夫提出要巴西柏林變成非軍事化的“自由城市”，限定西方三國在 6 個月內(nèi)撤軍。艾森豪威爾毫不退讓，形勢一度緊張，出現(xiàn)新的“柏林危機”。1959 年 3 月，赫魯曉夫決定收回 6 個月內(nèi)解決西柏林問題的期限，危機暫告平息。

　　4.《舊金山對日和約》：1951 年9月8日美、英、法等國與日本簽訂的片面和約。因和約在美國圣弗朗西斯科(舊金山)簽訂，故名。在和約上簽字的國家只有美、英、法等48國。和約除前言外，包括和平、領土、安全、政治及經(jīng)濟條款、要求及財產(chǎn)、爭議之解決、最后條款等。1952 年 4 月28日生效。主要內(nèi)容有：日本與各盟國之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)自條約生效時起即告終止 ;各盟國承認日本是一個主權國家，日本對領土與領海擁有完全的主權;日本承認朝鮮獨立;日本放棄對臺灣及澎湖列島的一切權利和要求;將琉球群島和小笠原群島等置于聯(lián)合國托管之下而以美國為唯一管理當局 ;日本有單獨或集體自衛(wèi)的權利 ， “ 可自愿加入集體安全協(xié)定”，盟國可同日本締結雙邊協(xié)定，在日本駐軍;放棄對日本的賠償要求 。同一天美日兩國簽訂了《日美安全保障條約》。中國政府于1951年9月18日和1952年5月5日兩次發(fā)表聲明，拒絕承認這個片面和約。

　　三　論述題

　　1.20世紀50年代的法英德關系及對國際關系的影響:

　　(1)戰(zhàn)后的歐洲各國面對美蘇兩超的控制和威脅，認為唯有聯(lián)合起來才能真正地做到獨立自強。50年代歐洲國際關系中最重要的事件就是西歐走向聯(lián)合，而法英德關系就是圍繞這一事件而展開。

　　(2)歷史的教訓使法國認識到德國是長期仇敵，同時也是歐洲地區(qū)最主要的威脅。為使德國不再與法敵對，最好的辦法則是在經(jīng)濟上同它聯(lián)合起來，控制德國的工業(yè)不再向戰(zhàn)爭方向發(fā)展。而且法的合作還能使法國在歐洲處于“領導者”的角色。西德的想法則是政治上作為戰(zhàn)敗國，要改變處境，最好的辦法是同法國聯(lián)合，取得法國在政治上的諒解;從經(jīng)濟利益著眼，走聯(lián)合的道路也對它最為有利。于是法國提出“舒曼計劃”，1951年4月，兩國又同其他國家建立了歐洲煤鋼共同體，后來發(fā)展成為歐洲經(jīng)濟共同體。而英國對煤鋼聯(lián)營的態(tài)度則猶豫不決，既不參加也不反對。

　　(3)但在歐洲的聯(lián)合過程中英法德的想法則是各有動機的。丘吉爾想利用“三環(huán)外交”的第三環(huán)即聯(lián)合起來的歐洲，由英國充當盟主，戴高樂則毫不示弱：聯(lián)合起來的歐洲，法充當領導當仁不讓，而阿登納則一心指望通過聯(lián)合的歐洲恢復德國的平等地位逐步壯大自己，以求最終實現(xiàn)德國的統(tǒng)一。

　　(4)在籌建歐洲煤鋼聯(lián)營的同時，美又策劃武裝聯(lián)邦德國，這自然得到法國的強烈反對，但德國認為對其“結束盟國與德國之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)”有利。法覺得武裝德國對其極為不利，但又無法抗拒美國的壓力，只好提出一個折衷方案——普利文計劃，提議組成“歐洲軍”。由于受到美國的壓力普利文計劃作了不少修改，又使法國憂慮重重最后終于被國民會議否決。而美國的目的就是通過重建德國來加強對西歐的安全保證，防止德國再度落入軍國主義控制或者倒向蘇聯(lián)。最終使德國得到重新武裝并成為北約的主導力量，西德加入北約促使另一大軍事集團的形成，從此，西歐進入兩大軍事集團對峙的狀態(tài)。

　　(5)英國雖然極力支持西歐聯(lián)合運動認為它可利用這一組織作為其反蘇堡壘及處理與美國關系的后盾，保持其世界大國地位，但又認為英國若成為其一員則與其世界大國地位不相稱。英國看出舒曼計劃所具有的超國家性質(zhì)以及對歐洲一體化的深刻政治意義，認為它與自己非一體化的主張格格不入，再加上它認為加入舒曼計劃無助于英國經(jīng)濟利益，會影響英國與美國、英聯(lián)邦的關系的考慮，故英國表示了堅決拒絕參加的態(tài)度。

　　2.中美大使級會談

　　1955年4月亞非會議期間，中國政府總理周恩來就中美關系發(fā)表了聲明：“中國政府愿意同美國政府坐下來談判，討論緩和遠東緊張局勢，特別是臺灣地區(qū)的緊張局勢的問題。”這一聲明在世界上引起了巨大的反響，構成了中美大使級會談的大背景。中國領導人的聲明是中國對外政策調(diào)整的必然結果，它表明中國希望在緩和周邊形勢的同時，也采取措施緩和中美之間的緊張關系。中國表明緩和意愿的聲明引起美國政府的注意。7月13日，美國在英國、印度斡旋下作出反應，建議中美雙方各派一名大使級代表在日內(nèi)瓦舉行會談。

　　1955年8 月1日，中美大使級會談在日內(nèi)瓦(后在華沙)舉行。中方代表是駐波蘭大使王炳南(后由續(xù)任駐波蘭大使王國權擔任)，美方代表是駐捷克斯洛伐克大使約翰遜。

　　會談有兩項議程，一是雙方平民回國問題。二是雙方有所爭執(zhí)的其他實際問題。在第二項議程下，各方均可提出它認為應予討論的直接牽涉到中美雙方的問題。9月10日，雙方就第一項議程達成協(xié)議：中美雙方承認，在各自國家內(nèi)的雙方平民享有返回的權利，并宣布已經(jīng)采取并將繼續(xù)采取適當措施，使他們能夠盡速行使其返回的權利，中美兩國分別委托印度和英國政府協(xié)助中美平民返回本國。隨后，中方提出第二項議程的兩個議題，美國禁運問題和中美外長會議討論緩和臺灣地區(qū)緊張局勢問題。由于美方堅持把雙方就“互不使用武力”問題達成協(xié)議作為討論禁運問題的先決條件，因而使會談在第二項議程上陷入僵局。為推動會談繼續(xù)進行，中方從1956年9月到1957年12月先后提出關于促進中美人民往來和文化交流、關于中美兩國在平等互惠的基礎上準許對方新聞記者前來進行新聞采訪、關于彼此給予司法協(xié)助等協(xié)議聲明草案，但均為美方所拒絕。1957年12月12日，在第73次會議上，美方又以其大使調(diào)任為由，委派非大使身份的代表參加會談，企圖降低會談的級別，致使會談中斷達9個月之久。1958年6月30日，中國外交部發(fā)表聲明，要求美方限期派出大使級代表。7月28日，美國指派駐波蘭大使比姆為美方代表。9月15日，中美大使級會談在華沙復會。此后，中美大使級會談一直斷斷續(xù)續(xù)地舉行。中國政府在會談中始終堅持兩項原則：美國政府保證立即從中國領土臺灣省和臺灣海峽地區(qū)撤出它的一切武裝力量，拆除它在臺灣省的一切軍事設施;美國政府同意中美兩國簽訂關于和平共處五項原則的協(xié)定。但是由于美方堅持其干涉中國內(nèi)政的立場，會談沒能在緩和與消除臺灣地區(qū)緊張局勢這個關鍵問題上取得任何進展。

　　中美大使級會談從1955年8月至1970年2月維持了15年之久，共舉行了136次談判。中美大使級會談時間之長，次數(shù)之多，交鋒之激烈，在國際關系史上實屬罕見。雙方除了達成關于平民回國問題的協(xié)議外，沒有解決任何問題和達成任何其他協(xié)議。中美兩國在沒有外交關系的情況下，舉行了十多年的外交官會談，這是新中國外交的一種創(chuàng)舉。中美大使級會談成為兩國交換對世界重大問題看法的場所，成為雙方互通情況的重要渠道。