35.【參考答案】

　　(1)教育、科技、人才、創(chuàng)新之間的關(guān)系如下：科技進(jìn)步和創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力的決定因素，迎接當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速興起的挑戰(zhàn)，最重要的是堅(jiān)持創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族進(jìn)歩的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。科學(xué)的本質(zhì)是創(chuàng)新，提高科學(xué)技術(shù)必須提高自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才，科技人才是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。人才的成長(zhǎng)靠教育，人才資源是第一資源，通過(guò)教育培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，做到教育、科技、人才、創(chuàng)新的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于加快我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。(3分)

　　(2)材料中所體現(xiàn)的教育問(wèn)題主要是：①我國(guó)的科學(xué)技術(shù)特別是核心技術(shù)水平比較低。②區(qū)域和城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不平衡。③國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低，教育投入不足。④教育資源分布不均衡。(1分)

　　針對(duì)上述教育問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，其具體措施有：

　　①要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。第一，全面貫徹黨的教育方針。要堅(jiān)持育人為本、德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。(1分)

　　第二，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持按照教育發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，形成各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好格局。(1分)

　　第三，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，大力實(shí)施素質(zhì)教育。關(guān)鍵是更新教育觀念，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提高教育質(zhì)量和水平。(1分)

　　第四，堅(jiān)持教育公益性質(zhì)。政府必須加大財(cái)政對(duì)教育的投入，規(guī)范教育收費(fèi)，健全公共財(cái)政投入和保障機(jī)制，為全體國(guó)民提供接受良好教育的機(jī)會(huì)和條件。要扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。全面提高教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師素質(zhì)，把廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái)。(1分)

　　②要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)。著力突破帶動(dòng)技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵科技問(wèn)題，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問(wèn)題，突破增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問(wèn)題。前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。深化科技體制改革。要大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。進(jìn)一步激發(fā)廣大科技工作者和全社會(huì)的創(chuàng)新活力。(1分)

　�、垡�加快人才資源開(kāi)發(fā)。突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才和高技能人才，積極引進(jìn)海外高層次人才。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的制度環(huán)境，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。(1分)

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