一方面，以人為本是指導思想，是和諧社會建設的根本出發(fā)點和落腳點；另一方面，構建和諧社會，必須堅持以人為本，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益為重點，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這是以人為本發(fā)展觀的和行動綱領和集中體現(xiàn)落實。

（2）【答案要點】

①科學發(fā)展觀的主體是人，人是發(fā)展的目的，是衡量一切發(fā)展的根本標準。一切發(fā)展都是為了人，一切發(fā)展都要依靠人，發(fā)展成果由全體人民共享，要促進人的全面發(fā)展。

②科學發(fā)展觀強調要按照以人為本的要求，從解決人民群眾的切身利益問題入手，更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展，加強社會事業(yè)建設，促進人的全面發(fā)展。顯然，以人為本是科學發(fā)展觀的本質，從馬克思主義唯物史觀和價值論的高度回答了“發(fā)展為誰”、“發(fā)展靠誰”以及“發(fā)展成果由誰享有”這樣一個核心問題，從而確立了馬克思主義關于發(fā)展的價值目標，反映了社會主義科學發(fā)展的本質要求。

③目的決定方法。以人為本確立了發(fā)展的價值目標，也就從根本上規(guī)定了“怎樣發(fā)展”的科學發(fā)展的方法論。

（3）【答案要點】

①以人為本所指的人是“類”與“個體”的統(tǒng)一，是個體的人與社會整體的人的統(tǒng)一，同時存在著社會分層的人。所以以人為本強調發(fā)展成果“惠及全體人民”，不能把以人為本曲解為某一社會利益群體的人，以致人為地擴大貧富差距，加劇兩極分化。

②以人為本，不只是指以人民的利益為本，而首先應該是以“人的權利”為本。在社會主義社會，每個公民都應該享有普遍的、平等的權利。權利公平居首位，是落實以人為本的關鍵。

③以人為本，不只是指人的物質生活需要，而是全面提高人的素質，全面滿足人的物質和精神文化需求，是以“人的自由和全面發(fā)展”為本。

④以人為本與古代民本政治本質不同。古代社會的制度和體制在根本上是“君為民本”，君民之間是統(tǒng)治與被統(tǒng)治關系，因而所謂“民為邦本”只是君主安邦治國、維護政治統(tǒng)治的手段，只是統(tǒng)治者的“治國之道”而已。而我黨主張“以人為本”是把人民的利益高于一切，是人民民主的必然要求。

⑤西方文藝復興后的世俗人本主義，與“神性”、“神權”相對立，反封建反神權，在神性面前高揚“人性”，弘揚個性，把人作為最高目的，但本質上主張的是以資本主義私有制為基礎的資產階級權利，最終成為維護資本主義制度和資產階級統(tǒng)治的工具，哲學上從理性出發(fā)，從抽象的人性出發(fā)是唯心史觀。

⑥總之，以人為本的實質是以人為目的，即以人的全面發(fā)展為價值目標，強調人的實踐或實踐的人是社會歷史發(fā)展的根本動力，是創(chuàng)造者，又是享有者。

第一，以人為本強調人是目的和衡量經濟社會發(fā)展的價值尺度，所以我們應該立黨為公，執(zhí)政為民，權為民所用，利為民所謀，情為民所系，將維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

第二，人是經濟社會發(fā)展的根本動力，因而我們要尊重人、關心人、理解人、愛護人、發(fā)展人，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

⑦所謂以人為本的發(fā)展觀，就是在社會發(fā)展中要以滿足人的需要，提高人的素質，促進人的發(fā)展為核心內容和終極目標，要把人們對物質、精神、文化的需求和自身發(fā)展的實現(xiàn)程度作為衡量社會進步的根本標準。“以人為本”與“以物為中心的發(fā)展觀”相對立，明確肯定人的全面發(fā)展是經濟發(fā)展的價值目標，人是“目的”，“物”是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的手段。

⑧以人為本的科學政績，主要是能求真務實，實事求是，為人民辦實事、務實效、求實績。

38.

選做題Ⅰ：

（1）【答案要點】

①中美關系的特點：

第一，80年代以來，中美關系的主要基礎是經貿合作，兩國關系以經貿合作為基礎在曲折中發(fā)展；“9•11”以后，中美兩國的合作增加了國際反恐的政治合作基礎，中美關系發(fā)生了積極變化。

第二，進入21世紀從小布什當政以來，中美關系經歷了從戰(zhàn)略競爭對手到建設性合作關系的演變，美國政府開始承認中國是負責任的建設性的世界大國和美國為代表的全球體系的利益相關者，承認中美關系是建設性合作關系，中美關系是當今世界最重要的世界大國關系。

②中美關系的臺灣問題：

第一，中國政府對于美國對臺政策的主張：一方面，中國政府要求美國遵守“一個中國”的原則；遵守中美三個聯(lián)合公報；遵守美國“一個中國的承諾”，不支持臺灣獨立，不支持“一中一臺”；遵守承諾，逐漸減少向臺灣出售武器。最終停止向臺灣出售武器；另一方面，要求美國政府遵守承諾和中國政府聯(lián)手遏制“臺獨”，“臺獨”就是戰(zhàn)爭。

第二，美國對臺政策的兩面派特點：一方面，一再聲稱遵守“一個中國”的承諾；另一方面，又炮制與臺灣關系法，一再增加向臺灣出售武器的數(shù)量和規(guī)模，實際上是縱容“臺獨”勢力的氣焰。

第三，實質:就是要維持臺海兩岸不戰(zhàn)不統(tǒng)不和不獨的局面，長期把臺灣問題作為遏制中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略籌碼。

（2）【答案要點】

①在中美貿易中，造成美方逆差的原因主要是貿易結構、貿易轉移、統(tǒng)計方式不同和美國對華出口管制的問題。

②近年來，美國對華貿易逆差的巨額增長是因為：

第一，美國對日本、韓國、東南亞的貿易逆差轉移到了中國，這是國際產業(yè)分工調整的結果；

第二，很多通過在華投資的美國企業(yè)在中國生產并且內銷，不斷提高了在中國市場的份額，而這些不能夠直接在貿易統(tǒng)計中得到體現(xiàn)，實際上中國對美貿易順差的統(tǒng)計失去了實際意義。

③中國一直非常重視中美貿易逆差問題，以最大的誠意作出了許多努力。但光靠中國的誠意還不夠，關鍵是美國自己的經濟結構調整，同時，如果美國政府放寬對華出口的管制，就可以有效地促進對華出口，推進中美貿易上一個臺階。

（3）【答案要點】

①美國是世界上最發(fā)達的西方民主國家，印度是世界上最大的民主國家，是正在崛起的發(fā)展中國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國和印度還是具有悠久歷史文明的東方大國，是兩個正在崛起的發(fā)展中大國，中、美、印三大國關系將直接影響21世紀的亞洲以至世界格局。

②印度和中國都在20世紀90年代出現(xiàn)了經濟強勁增長、綜合國力大幅度提高的勢頭，使美國這個唯一的世界超級大國感受到了挑戰(zhàn)，美國的唯一超級大國地位和印度、中國成為世界大國的趨勢之間存在著不同程度的戰(zhàn)略利益沖突。但是，美國與印度之間具有民主、自由、制度方面的一致性，所以美國希望以共同價值觀為基礎，主要采取聯(lián)印制華的策略，以印美合作提升和助推印度的世界大國地位，制約或平衡中國的上升，并且以印度模式削弱中國模式的影響，確保西方民主自由模式的世界影響力，同時又力圖在美印合作的戰(zhàn)略框架內制約印度崛起及其對美國的沖擊和挑戰(zhàn)。

③印度一方面希望以共同價值觀為基礎推動美印關系發(fā)展，從美國得到更多“資金和技術”，在美國的助推下加快印度發(fā)展和提高印度的世界大國地位；另一方面，又不愿意失去與中國合作互利的發(fā)展機遇，不愿意因中印關系惡化而付出難以承受的代價，所以力圖在中美之間左右逢源，爭取利益最大化。

④中國奉行和平發(fā)展的國家戰(zhàn)略，主張同時與美印發(fā)展新型大國外交，強調中、美、印發(fā)展關系卻不應該針對第三方。

（4）【答案要點】

①經濟全球化使世界各國相互依存日益加深，客觀上要求對國家主權進行必要調整和讓步。

②在經濟全球化時代，民族國家仍然是主要的國際政治經濟行為體，在霸權主義和強權政治仍然盛行的條件下，國家主權不但沒有過時，而且仍然是發(fā)展中國家捍衛(wèi)本國利益的有力武器。

選做題Ⅱ：

【答案要點】

①事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一是事物自身發(fā)展變化的趨勢和具體形式。唯物辯證法認為，事物發(fā)展的總趨勢是前進的，新事物必然戰(zhàn)勝舊事物。任何事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一。在前進中有曲折，在曲折中向前進，是一切新事物發(fā)展的途徑。

事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一是否定之否定規(guī)律的根本內容。事物發(fā)展的總方向、總趨勢是前進上升的。事物發(fā)展的過程是辯證的否定過程。每一次辯證否定，不僅把事物推向更高階段，而且為事物的進一步發(fā)展開辟了道路。

事物發(fā)展的道路又是迂回曲折的。事物發(fā)展的曲折性是由于矛盾雙方經過兩次否定造成的，同時，也是由于事物矛盾雙方力量對比和相互消長的不平衡性，以及矛盾斗爭所處的條件變化和復雜性所決定的。

②經濟全球化是當今世界經濟的基本特征，并日益成為世界經濟發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。這是因為：

第一，這是生產力發(fā)展的必然要求。新科技革命使生產力高度發(fā)展，為經濟全球化奠定了物質基礎。

第二，跨國公司、跨國銀行有了長足的發(fā)展，在組織上為經濟全球化打下了微觀基礎。

第三，全球性市場經濟體制的實現(xiàn)為經濟全球化奠定了制度基礎。

第四，三大國際經濟組織的建立和其作用的不斷增強，為經濟全球化構筑了組織和法律框架。

第五，經濟全球化給世界各國都帶來了發(fā)展的機遇，有利于實現(xiàn)世界各國發(fā)展的共贏。

③經濟全球化的發(fā)展又不是一帆風順的。經濟全球化是在不公正不合理的國際經濟舊秩序沒有根本改變的情況下發(fā)生和發(fā)展的，因此，它是由發(fā)達國家主導的，體現(xiàn)了發(fā)達國家的利益、意志和愿望，不可避免地帶有西方化、美國化的特點。因此，極大地加劇了發(fā)展中國家經濟的壓力，導致發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距繼續(xù)擴大，同時還造成了世界經濟發(fā)展的不穩(wěn)定性因素增加，經濟全球化還有許多的問題和隱患亟待處理。這就決定了經濟全球化的發(fā)展道路必然是曲折的。

④經濟全球化是世界范圍內社會生產力發(fā)展的客觀結果。因此是不可逆轉的歷史發(fā)展潮流，任何國家，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都不可能回避或抗拒。充分認識到經濟全球化的必然性和曲折性，對于世界各國尤其是發(fā)展中國家來說至關重要，它使得發(fā)展中國家能夠認清歷史發(fā)展趨勢，正確面對全球化帶來的挑戰(zhàn)和機遇，從而增強危機感和緊迫感，順應世界經濟發(fā)展方向，制定正確的應對策略和發(fā)展戰(zhàn)略，以利于發(fā)展本國的經濟。

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