35題、結(jié)合材料回答問題：

　　浙江武義縣后陳村是全縣經(jīng)濟(jì)條件較好的村，但由于財(cái)務(wù)使用不透明，村民從上世紀(jì) 年代末以來連續(xù)向縣紀(jì)委、街道反映村里的問題，卻長(zhǎng)期得不到徹底解決。 2003年，連續(xù)兩任村支書因經(jīng)濟(jì)問題被查處。2004年初，村里有1000多畝 獲補(bǔ)償金1900多萬元。在人均發(fā)放7000元后，還剩3000多萬元，如何處理本資產(chǎn)成為村內(nèi)的一個(gè)難題。為幫助村民尋找從根本上解決問題的辦法，由縣紀(jì)委 的村務(wù)監(jiān)督改革指導(dǎo)小組進(jìn)駐后陳村。指導(dǎo)組在大量聽取村民意見的基礎(chǔ)上，決定成立一個(gè)相當(dāng)獨(dú)立于村委會(huì)及村黨支部的監(jiān)督委員會(huì)，真正能從根本導(dǎo)航能讓村民有效制定全部的權(quán)力。6月，后陳村在海選村委會(huì)基礎(chǔ)上由群眾選舉產(chǎn)生了全國(guó)第一個(gè)村級(jí)監(jiān)督組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，與村黨支部、村委會(huì)一起稱為“三委會(huì)”。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立不久，即對(duì)村里兩口池塘的承包進(jìn)行了全程監(jiān)督，結(jié)果每口池塘三年 從2. 8萬元升至5.8萬元。2005年，后陳村舉行垃圾清理投標(biāo)會(huì)，村委會(huì)主任 監(jiān)委會(huì)主任到場(chǎng)監(jiān)督，不到5分鐘結(jié)果就出來了，沒有人對(duì)投標(biāo)會(huì)公正性表示質(zhì)疑。

　　監(jiān)委會(huì)成立后，后陳村每年的創(chuàng)收情況，包括出租土地給廣告公司做廣告牌、舊糧站出租、經(jīng)營(yíng)沙場(chǎng)、村留土地上的杉樹出售，以及向上級(jí)部門申請(qǐng)到的資金補(bǔ)助等，每一筆都要經(jīng)過監(jiān)委會(huì)審核后公布。2004年，當(dāng)年的招待開支是23909元，比前些年下降近一半，村干部再不能拿著發(fā)票隨便報(bào)銷了。在村財(cái)務(wù)公開欄前，村民告訴記者："過去簡(jiǎn)直是胡來，集體的錢像是干部自己的，現(xiàn)在不一樣了。"監(jiān)委會(huì)主任說："我的職責(zé)就是看他們有沒有按程序辦事，有沒有搞暗箱操作。"監(jiān)委會(huì)成立以來，后陳村的固定收入逐年增加，村干部連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)，村民連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)零上訪。村兩委已順利完成了3次換屆。最近的一次換屆，村兩委成員一個(gè)沒動(dòng)，全部高票當(dāng)選，一次通過。

　　目前，浙江省3萬多個(gè)行政村，村村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)監(jiān)督組織全覆蓋，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一有效而不需要太大監(jiān)督成本的權(quán)力制衡制度，對(duì)建立鄉(xiāng)村"陽光權(quán)力體系"共建和諧社會(huì)帶來重要啟迪。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一制度創(chuàng)新已被寫進(jìn)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，并在全國(guó)推行。摘編自《人民日?qǐng)?bào)》2012年5月14日。

　　后陳村是如何通過制度創(chuàng)新來保障權(quán)利在陽光下運(yùn)行的?(5分)

　　考點(diǎn)：民主政治建設(shè)。

　　全國(guó)第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立對(duì)推進(jìn)基層民主制度建設(shè)有何啟示?(5分)

　　考點(diǎn)：基層民主自治制度。

　　解讀：

　　35題考的是概論，考概論分析題，一般來說考的是中特體系，那么今年35題考的就是中特體系有關(guān)社會(huì)主義基層民主制度的建設(shè)問題。那么從它出的材料，講的是浙江武義縣后陳村有關(guān)財(cái)務(wù)方面，剛開始不透明，后來通過這種制度建設(shè)透明，解決了很多問題。講了這樣一個(gè)比較長(zhǎng)的材料，那么針對(duì)這一段材料，35題一共問了兩個(gè)問題，第一個(gè)問題就是他問到后陳村是如何通過制度創(chuàng)新來保證權(quán)利是在陽光下運(yùn)行的，這是第一個(gè)問題。

　　第二個(gè)問題全國(guó)第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立，對(duì)于推進(jìn)基層民主制度的建設(shè)有何啟示?那么這道題首先考的是中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治，那么去年呢，考研政治的35題它也涉及到了中國(guó)特色社會(huì)主義民主，所以可能很多輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，很多老師都會(huì)認(rèn)為有關(guān)民主政治的這個(gè)問題不會(huì)出分析題，但是事實(shí)上今年35題卻出了，繼續(xù)針對(duì)社會(huì)主義民主問題，出了分析題，而且針對(duì)的也是去年出過一項(xiàng)多項(xiàng)選擇問題，基層民主政治建設(shè)的問題。那么從這道題回答的具體內(nèi)容來說，應(yīng)該說和我們教材中的相關(guān)考點(diǎn)沒有太直接的聯(lián)系，它比較直接聯(lián)系的是黨的十八大的報(bào)告。

　　那么黨的十八大報(bào)告，就我國(guó)政治體制改革問題提出了七項(xiàng)任務(wù)，其中一項(xiàng)任務(wù)就是強(qiáng)調(diào)要完善基層民主自治的制度，應(yīng)該說這道題主要針對(duì)的是黨的十八大報(bào)告這一段話的論述作為理論背景來出題的。我們首先來看第一個(gè)問題。

　　第一個(gè)問題講的后陳村如何通過制度的創(chuàng)新來保障權(quán)利在陽光下運(yùn)行。后陳村的這個(gè)制度創(chuàng)新其實(shí)也就是黨的十八大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的基層群眾自治制度的完善重點(diǎn)。那么十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)基層群眾自治制度的完善需要確定四個(gè)重點(diǎn)，第一個(gè)重點(diǎn)要確保基層公民有序參與。第二個(gè)重點(diǎn)要確保信息公開，應(yīng)該說材料里邊首先體現(xiàn)的就是信息公開，第三要做到遇事協(xié)商，強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主。在后期討論的比如說垃圾清運(yùn)招標(biāo)會(huì)上所采取的這個(gè)決策的過程，其實(shí)就體現(xiàn)了遇事協(xié)商的一個(gè)特點(diǎn)。那么十八大強(qiáng)調(diào)第四個(gè)重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，后陳村之所以能夠解決一些長(zhǎng)期以來的棘手問題，那么其中一個(gè)非常重要的制度創(chuàng)新，專門成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，使得權(quán)利從產(chǎn)生，決策，運(yùn)行到最后的結(jié)果，那么都始終在監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下來實(shí)現(xiàn)的。從而能夠使得權(quán)利真正的為當(dāng)?shù)氐拇迕裨旄�，為�?dāng)?shù)卮迕竦那猩砝�益服�?wù)。所以我想后陳村他們所實(shí)現(xiàn)的這個(gè)制度的創(chuàng)新，恰恰就是體現(xiàn)了黨的十八大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的完善基層民主制度的四個(gè)重點(diǎn)，如果考生能夠?qū)�黨的十八大報(bào)告比較熟悉。特別是對(duì)怎樣完善基層民主政治制度比較熟悉的話，那么其實(shí)從材料中我們也能夠非常明顯的總結(jié)出，比如說加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)信息的公開，這樣一些基本的思想應(yīng)該說第一問主要是扣著十八大基層民主自治制度的重點(diǎn)來出的問題。

　　第二個(gè)問題，全國(guó)第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立對(duì)推進(jìn)基層民主制度的建設(shè)有何啟示?它有什么樣重大意義。當(dāng)然我們首先從材料當(dāng)中可以看到，它的這種做法成立了村民監(jiān)督委員會(huì)這種做法，確保了基層的權(quán)利是在陽光下運(yùn)行的，那么他們啟示應(yīng)該怎么樣去把握，其實(shí)我們既要聯(lián)系到黨的十七大的精神，那么當(dāng)然更主要的還是要聯(lián)系到黨的十八大的精神。首先從黨的十七大精神來看，十七大把完善基層自治制度確定為我國(guó)基本政治制度之一，那么寫進(jìn)了黨的章程事實(shí)上也寫進(jìn)了我們國(guó)家的憲法，所以我想第一點(diǎn)啟示就是我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中必須要堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)基層民主自治制度，使這項(xiàng)制度在全國(guó)各地得到普遍的，全面的，深入的推廣和執(zhí)行，擴(kuò)大它的使用范圍。使它能夠真正的成為一項(xiàng)基本的民主政治制度這是第一;第二根據(jù)十八大精神我們還需要對(duì)這項(xiàng)制度進(jìn)行完善，那么在推廣的同時(shí)我們還需要進(jìn)一步去完善，那么十七大強(qiáng)調(diào)了基層民主自治制度之后，近五年來全國(guó)很多地區(qū)在這項(xiàng)制度的建立過程當(dāng)中，應(yīng)該說取得了很大的成就，與此同時(shí)也暴露了一些問題。從這些問題啟示當(dāng)中我們可以看到，需要我們從制度創(chuàng)新的角度來完善規(guī)范好這樣一項(xiàng)立國(guó)立民的民主政治制度，特別是按照黨的十八大精神，從四個(gè)重點(diǎn)的角度，擴(kuò)大公民有序參與，進(jìn)一步提高相關(guān)信息的公開，實(shí)現(xiàn)遇事進(jìn)行協(xié)商，強(qiáng)化權(quán)利的監(jiān)督，這四個(gè)方面入手，來從制度上進(jìn)一步完善一下，這項(xiàng)基層民主自治制度。

　　我想如果我們考生能夠這樣來回答這兩個(gè)問題的話，那么這道題拿到高分應(yīng)該說還是比較容易的。關(guān)于這道題，我想對(duì)我們2014年考生來說有一個(gè)非常重要的啟示，什么啟示呢，這門課的分析題考的是概論，那么概論的分析題，通常考的是中特體系，而中特體系的分析題也包括它的選擇題，往往是和最新的中央精神緊密相關(guān)的。我從剛才對(duì)這道題解讀中你就可以看到，這到題涉及到教材知識(shí)點(diǎn)的地方并不是很多，其實(shí)你在教材當(dāng)中找不到相關(guān)對(duì)應(yīng)的話來回答這道題所提出的兩個(gè)問題。只有把十八大報(bào)告中相關(guān)的內(nèi)容掌握好了，那么這道題有的放矢做出準(zhǔn)確回答才比較有把握。所以我想我們?cè)趶?fù)習(xí)《概論》這門課的時(shí)候，不僅重視教材理論考點(diǎn)，而且還要特別注意把握好中央的精神，特別是當(dāng)前中央的精神當(dāng)然對(duì)于參加14年考試的考生，我們需要把握最重要的精神是在去年11月份我們黨召開的十八大的精神，十八大的精神在今年概論的分析題當(dāng)中得到了直接的貫徹，那么在14年的分析題當(dāng)中同樣也會(huì)得到直接的貫徹，這是同學(xué)們?cè)趶?fù)習(xí)概論這門課過程當(dāng)中要特別重視的一個(gè)問題。