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第二節(jié) 教育的基本規(guī)律

　　一、教育與社會發(fā)展相互制約的規(guī)律

　　(一)教育與生產(chǎn)力相互制約

　　1.生產(chǎn)力對教育的制約作用

　　生產(chǎn)力的發(fā)展水平對教育具有制約作用，這種制約作用主要表現(xiàn)為以下幾方面：

　　(1)生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著教育目的

　　教育目的既受制于社會政治經(jīng)濟制度，也與生產(chǎn)力發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系。無論哪個社會，哪個階級，在確定教育目的時，總要考慮當時生產(chǎn)力發(fā)展狀況。因為，教育所培養(yǎng)的人，當他進入直接的生產(chǎn)過程時，便構(gòu)成社會生產(chǎn)力的要素之一，他必須適應生產(chǎn)力的發(fā)展水平，才能有效地從事生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率。因此，教育必須根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平來確定教育目的。

　　在生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的奴隸社會與封建社會，直接從事生產(chǎn)的勞動者一般不需要經(jīng)過學校教育的培養(yǎng)和訓練，憑借直接的生產(chǎn)技藝與經(jīng)驗就可以進行生產(chǎn)，因此，學校教育不擔負培養(yǎng)勞動者的任務，學校教育所培養(yǎng)的人主要是統(tǒng)治人才和知識分子。這時，生產(chǎn)力對教育目的的制約不明顯。但是隨著機器大工業(yè)這種新的生產(chǎn)力形式的出現(xiàn)，要求生產(chǎn)勞動者必須有一定的文化，這種要求使學校教育目的發(fā)生質(zhì)的變化，學校教育不再把培養(yǎng)與生產(chǎn)勞動相脫離的官吏和知識分子作為自己僅。有的教育目的，開始培養(yǎng)科技人才與生產(chǎn)工人。

　　(2)生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著課程設(shè)置和教育內(nèi)容

　　課程設(shè)置表現(xiàn)為門類由少到多。古代社會的學校所設(shè)課程不多，且多數(shù)為哲學、政治、道德、宗教等人文學科和語言文學等工具學科。隨著生產(chǎn)力和科學技術(shù)的發(fā)展，各門自然科學開始從哲學中分化出來，形成獨立學科，并逐漸被反映到學校課程中來。例如，西歐的學校在14世紀時，自然科學課程僅有算術(shù)、幾何、天文學，16世紀中葉則增加了地理和力學，17、18世紀，學校課程又增加了代數(shù)、三角、植物、動物、物理、化學等學科，奠定了現(xiàn)代學校課程的基礎(chǔ)。

　　教學內(nèi)容表現(xiàn)為越來越豐富和深化。到了20世紀中期，隨著以生物工程、航天技術(shù)、電子計算機為標志的新技術(shù)革命的發(fā)展，各國不斷掀起教學內(nèi)容改革的浪潮，在教學內(nèi)容中不斷補充科學技術(shù)方面的新成果，出現(xiàn)了許多新的學科內(nèi)容，如核物理、生態(tài)學、生物工程等，教學內(nèi)容更向縱深發(fā)展，形成了不少邊緣學科課程和內(nèi)容，如物理化學、生物化學、化學物理、生物物理、信息論、教育未來學、教育哲學等，教育內(nèi)容愈益豐富和深化。

　　(3)生產(chǎn)力的發(fā)展制約著教育發(fā)展的規(guī)模、速度

　　生產(chǎn)力的發(fā)展為教育事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件和可能。只有生產(chǎn)力得到發(fā)展，才能為教育的發(fā)展提供一定的經(jīng)費。生產(chǎn)力發(fā)展所提供的剩余產(chǎn)品的數(shù)量，直接決定著一個國家教育經(jīng)費的支付能力，直接影響校舍、設(shè)備、師資等方面的建設(shè)，從而直接決定著教育發(fā)展的規(guī)模和速度。

　　(4)生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著學校結(jié)構(gòu)。

　　生產(chǎn)力的發(fā)展也制約著學校結(jié)構(gòu)。如大中小學的比例和銜接關(guān)系，普通中學與中等專業(yè)、職業(yè)技術(shù)學校的比例關(guān)系，高等學校中各種系科、專業(yè)設(shè)置的比例關(guān)系，都要受生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在此基礎(chǔ)上形成的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約。否則就會造成教育事業(yè)內(nèi)部的比例失調(diào)，造減教育與社會生產(chǎn)力發(fā)展的不相適應，造成部分學生學非所用、用非所學，基至造成部分學生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

　　(5)生產(chǎn)力的發(fā)展制約著教學方法、手段和組織形式

　　學校教學的工具和手段都與生產(chǎn)力和科學技術(shù)發(fā)展有關(guān)。古代社會的生產(chǎn)力水平低下，不可能出現(xiàn)現(xiàn)代的實驗法、演示法等現(xiàn)代教學方法。只有在當代生產(chǎn)力和科學技術(shù)高度發(fā)展的條件下，才能出現(xiàn)電化教學手段和教學方式。

　　教學組織形式也與生產(chǎn)力發(fā)展密切相關(guān)。例如，占代學校受教育人數(shù)少，個別教學是主要形式。

　　自近代以來，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，教育對象的擴大，受教育人數(shù)越來越多，集體教學的班級授制成為主要教學組織形式。

　　2.教育對生產(chǎn)力的促進作用

　　(1)教育是勞動力再生產(chǎn)的必要手段

　　通過教育可以實現(xiàn)勞動力的再生產(chǎn)，把可能的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，把間接的生產(chǎn)力變?yōu)橹苯由�產(chǎn)力，從而推動生產(chǎn)力的發(fā)展。通過教育，使人掌握文化科學知識和技術(shù)，成為專門的人才，而這些人才投入生產(chǎn)過程之后，他才能真正變?yōu)橹苯雍同F(xiàn)實的生產(chǎn)力，成為合格的勞動力，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　教育把可能的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，不僅指培養(yǎng)從事體力勞動的直接進行生產(chǎn)勞動的熟練技術(shù)工人，也包括培養(yǎng)從事腦力勞動的科學家、工程技術(shù)人員、管理人員。通過教育培養(yǎng)出這些科技、管理人員，然后投入生產(chǎn)過程，將極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展和提高。

　　(2)教育是科學知識技術(shù)再生產(chǎn)的手段

　　科學知識具有繼承性，但科學知識的繼承需要通過教育來傳遞。如果沒有教育，前人所積累的科學知識和技術(shù)就無法被后代人所掌握，科學知識和技術(shù)就無從得到繼承和發(fā)展，所以教育是實現(xiàn)科學知識和技術(shù)再生產(chǎn)的重要手段。通過教育還可以高效能地擴大科學知識的再生產(chǎn)，使原來為少數(shù)人所掌握的科學知識和技術(shù)在較短的時問內(nèi)為更多的人所掌握，使科學知識得到普及，先進生產(chǎn)經(jīng)驗得到推廣，從而提高勞動生產(chǎn)率，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　(3)教育是產(chǎn)生新的科學知識和技術(shù)的手段

　　教育，尤其是高等教育，還擔負有科研的任務。通過科研，可以產(chǎn)生許多新的科學成果，這些新的科學知識和技術(shù)的成果在生產(chǎn)中得到推廣和運用后，就能提高社會生產(chǎn)力。如我國上海從l981～1985年的5年間，50所高校創(chuàng)造了近兩億元的產(chǎn)值。復旦大學的內(nèi)燃機配氣結(jié)構(gòu)計算方法和應用研究，已在全國20多家內(nèi)燃機制造廠內(nèi)應用，每年可為國家創(chuàng)造l50萬元以上的利潤。

　　(二)教育與政治經(jīng)濟制度相互制約

　　1.社會政治經(jīng)濟制度對教育的制約作用

　　教育的性質(zhì)是由政治經(jīng)濟制度決定的。有什么樣的政治經(jīng)濟制度，就有什么性質(zhì)的教育。封建社會、資本主義社會的政治經(jīng)濟制度決定了封建社會、資本主義社會的教育必然屬于封建主義、資本主義性質(zhì)。同樣的道理，社會主義社會的政治經(jīng)濟制度決定了社會主義社會的教育必然屬于社會主義性質(zhì)。具體說來，社會政治經(jīng)濟制度對教育的制約作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　(1)社會政治經(jīng)濟制度決定教育的目的

　　教育目的是教育工作的出發(fā)點和歸宿，它支配和主導著整個教育過程，體現(xiàn)著教育的階級性與政治性。因而作為社會的政治經(jīng)濟制度，尤其是社會政治經(jīng)濟制度的決策力量，總會牢牢控制教育目的，使教育目的體現(xiàn)出統(tǒng)治階級的要求，為統(tǒng)治階級培養(yǎng)人才�？梢哉f，在一定社會，培養(yǎng)具有什么政治方向、思想觀念的人，是由政治經(jīng)濟制度決定的。

　　(2)社會政治經(jīng)濟制度決定教育的領(lǐng)導權(quán)

　　在階級社會里，經(jīng)濟上政治卜占統(tǒng)治地位的階級，為了使教育按自己的意志施行，總是要把教育權(quán)牢牢掌握在自己手中，控制絕大部分教育機構(gòu)。他們通過本階級所掌握的政權(quán)力量，規(guī)定教育宗旨和辦學方向，頒布教育政策和法令，制定任用校長和教師的標準，以強制的辦法監(jiān)督執(zhí)行，使教育完全按照統(tǒng)治階級的利益施行，還從組織系統(tǒng)上保證了教育權(quán)掌握在統(tǒng)治者手中。

　　統(tǒng)治階級有時也通過經(jīng)濟的方法控制教育領(lǐng)導權(quán)。他們通過撥款、捐獻教育經(jīng)費等手段，直接插手教育，在決定教育重大問題上擁有很大的權(quán)力。

　　統(tǒng)治階級還通過思想卜的優(yōu)勢影響和控制教育，左右教育工作的發(fā)展方向。因為“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想�！�…那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般是受統(tǒng)治階級支配的”。在政治經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級可以通過教科書的編定，各種書報、雜志的發(fā)行，來推行統(tǒng)治者的思想意識，控制教育權(quán)。

　　因此，在階級社會里，一個階級在政治經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位，必然會用種種方式控制教育領(lǐng)導權(quán)，干涉教育，使之為本階級的利益服務。恩格斯在談到當時德國資本主義社會的教育時深刻指出：“在這里，一切知識的來源都在政府控制之下，從貧民學校、主口學校以至報紙和大學，沒有官方的事先許可，什么也不能說，不能教，不能印刷，不能發(fā)表�！�

　　(3)社會政治經(jīng)濟制度決定受教育的權(quán)利

　　受社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，即使在當今一些發(fā)達國家中，受教育的機會也不是兗分和完全的，這就存在著受教育權(quán)利在社會中如何分配的問題。在階級社會，統(tǒng)治階級總是要采取種種直接或問接的手段決定和影響受教育權(quán)利在社會中的分配，決定誰有受學校教育的權(quán)利，誰無受學校教育的權(quán)利，誰有受什么樣學校教育的權(quán)利等問題。這種不平等的權(quán)利分配或者由法律、政策明文規(guī)定，或者由受制于政治經(jīng)濟制度的各個社會階層成員的社會經(jīng)濟條件和政治條件所決定。

　　我國封建社會受學校教育權(quán)利的森嚴等級制度充分說明了這一點。到了資本主義社會，雖然迫于社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求實行普及教育，但是由于各階級集團在社會政治經(jīng)濟制度中所處地位不同，其子弟受教育的權(quán)利、受教育的程度和年限，也有顯著的差別。

　　正是由于社會政治經(jīng)濟制度對教育的制約作用，因此，在階級社會中，“超階級”、“超政治”的教育是不存在的。

　　2.教育對社會政治經(jīng)濟制度的反作用

　　(1)教育培養(yǎng)出一定階級意識的人，維護和鞏固一定社會的政治經(jīng)濟制度

　　在階級社會里，無論奴隸社會、封建社會或資本主義社會，其教育的共同點都是把統(tǒng)治階級的意識傳遞給受教育者，使之成為本階級的繼承人，以維護和鞏固本階級的統(tǒng)治，為其政治經(jīng)濟制度服務。

　　(2)教育通過影響社會輿論、道德風尚為政治經(jīng)濟制度服務

　　學校傳播一定的階級意識所起的作用，不限于在校學生，對社會也起作用：通過在校師生的言論和行動，學校的教材和刊物向社會宣傳一定的思想意識，制造社會輿論，影響社會的風俗習慣和道德面貌等，起著鞏固現(xiàn)有的政治經(jīng)濟制度.維護生產(chǎn)關(guān)系的作用。

　　(3)教育對社會政治經(jīng)濟制度不起決定作用

　　教育對社會政治經(jīng)濟制度的作用是一種反作用，只能在一定社會的政治經(jīng)濟制度為它所規(guī)定的范圍內(nèi)和軌道上去發(fā)揮作用，而不能決定一定社會政治經(jīng)濟制度的發(fā)展方向，更不能成為社會發(fā)展的動力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動是社會發(fā)展的根本動力，而教育在社會基本矛盾運動的過程中，只能起加速或延緩的作用，而不起根本動力的作用，不起決定作用。所以，我們既不能忽視教育對于社會發(fā)展的作用，又不能夸大教育的作用。教育無用論和教育萬能論都是錯誤的。

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