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　　2016年全國(guó)成人高校招生辦法

　　一、招生學(xué)校

　　經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院和普通高校成(繼)教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生。招生類型分高中起點(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱高起本)、高中起點(diǎn)升�？�(以下簡(jiǎn)稱高起專) 和�？破瘘c(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱專升本)三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種，脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本四年、高起專和專升本兩年，業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

　　各成人高校應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》和教育部有關(guān)招生規(guī)定制訂本學(xué)校招生章程，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。招生章程必須如實(shí)反映本校的實(shí)際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制和年限、辦學(xué)地點(diǎn)、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)加試科目的時(shí)間、地點(diǎn)等。各成人高校應(yīng)對(duì)招生章程的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)處理遺留問題。

　　二、分省(區(qū)、市)招生計(jì)劃

　　(一)成人高校招生來源計(jì)劃編制工作分為兩個(gè)階段，第一階段各成人高校編制在各地招生專業(yè)目錄(包括專業(yè)、層次、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、招生范圍、外語語種、函授站、授課地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容);第二階段各省級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(單位)教育司(局)根據(jù)經(jīng)教育部備案的招生規(guī)模，組織所屬成人高校編制各專業(yè)在各地招生計(jì)劃數(shù)，招生計(jì)劃數(shù)原則上不超過本校在生源地報(bào)名人數(shù)的85%。

　　(二)成人高校招生來源計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制和管理，招生來源計(jì)劃的編制、上報(bào)、分送、調(diào)整等工作統(tǒng)一使用教育部“全國(guó)成人高校招生分省(區(qū)、市)計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)” (以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)在網(wǎng)上進(jìn)行。所有成人高校均必須使用“系統(tǒng)”在網(wǎng)上全口徑編制分省計(jì)劃(包括省屬高校在本省的分專業(yè)計(jì)劃);各省級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(單位)教育司(局)在網(wǎng)上管理所屬成人高校的招生計(jì)劃編制工作，包括管理本部門及所屬成人高校的帳戶和密碼，通過“系統(tǒng)”網(wǎng)上審核、調(diào)整、打印所屬成人高校的招生分省計(jì)劃。部屬各高等學(xué)校根據(jù)教育部確定的本校年度招生規(guī)模編制招生分省計(jì)劃。

　　(三)各成人高校在分省計(jì)劃編制過程中要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，充分體現(xiàn)成人高等教育為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，盡可能減小全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校生規(guī)模。

　　(四)成人高校舉辦函授教育，只能在已經(jīng)按規(guī)定履行過函授站登記手續(xù)，并報(bào)教育部備案的省(區(qū)、市)招生。

　　(五)各成人高校應(yīng)在“系統(tǒng)”中提供的專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置招生專業(yè)。

　　(六)醫(yī)學(xué)門類中的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、維吾爾醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專業(yè)不得安排函授招生計(jì)劃;藝術(shù)類、外語類專業(yè)安排函授招生計(jì)劃須經(jīng)教育部審核備案。

　　(七)各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)不得擅自接收并公布未經(jīng)教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃，也不得擅自拒絕公布教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃。

　　三、報(bào) 名

　　(一)符合下列條件的中國(guó)公民可以報(bào)名：

　　1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律。

　　2.國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會(huì)其他人員。

　　3.身體健康，生活能自理，不影響所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)。

　　4.報(bào)考高起本或高起專的考生應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度。報(bào)考專升本的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的�？飘厴I(yè)證書、本科結(jié)業(yè)證書或以上證書的人員。

　　5.報(bào)考成人高校醫(yī)學(xué)門類專業(yè)的考生應(yīng)具備以下條件：

　　(1)報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類專業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書或取得國(guó)家認(rèn)可的普通中專相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷;或者縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學(xué)歷或中專水平證書。

　　(2)報(bào)考護(hù)理學(xué)專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護(hù)士證書。

　　(3)報(bào)考醫(yī)學(xué)門類其他專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。

　　(4)考生報(bào)考的專業(yè)原則上應(yīng)與所從事的專業(yè)對(duì)口。

　　(二)在中國(guó)定居并符合上述報(bào)名條件的外國(guó)僑民，持所在省(區(qū)、市)公安機(jī)關(guān)填發(fā)的《外國(guó)人永久居留證》或《外僑居留證》，可在有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)報(bào)名。

　　(三)考生一般應(yīng)在戶口所在地報(bào)名并參加考試。所有參加全國(guó)統(tǒng)考、單考和免試入學(xué)的考生均需辦理報(bào)名手續(xù)。

　　(四)報(bào)名信息采集工作按照教育部的有關(guān)規(guī)定以及《各類成人高等學(xué)校招生工作管理信息標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　四、考 試

　　(一)考試科目

　　1.高起本、高起�？荚嚢次目�、理科分別設(shè)置統(tǒng)考科目。公共課統(tǒng)考科目均為語文、數(shù)學(xué)、外語三門，其中數(shù)學(xué)分文科類、理科類兩種，外語分英語、日語、俄語三個(gè)語種，由考生根據(jù)報(bào)考學(xué)校招生專業(yè)要求選擇一種。報(bào)考高起本的考生，除參加三門統(tǒng)考公共課的考試外，還需參加專業(yè)基礎(chǔ)課的考試，理科類專業(yè)基礎(chǔ)課為“物理、化學(xué)綜合”(簡(jiǎn)稱理化)，文科類專業(yè)基礎(chǔ)課為“歷史、地理綜合”(簡(jiǎn)稱史地)。以上試題均由教育部統(tǒng)一命制。

　　2.專升本考試統(tǒng)考科目為政治、外語和一門專業(yè)基礎(chǔ)課。試題由教育部統(tǒng)一命制(外語非英語語種由各省、自治區(qū)、直轄市視本地生源情況自行確定是否開設(shè)并自行組織命題)。

　　3.成人高校藝術(shù)和體育類專業(yè)招生必須對(duì)考生進(jìn)行專業(yè)加試，其它專業(yè)是否加試由各成人高校自行確定。成人高校進(jìn)行專業(yè)加試必須在有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布的招生簡(jiǎn)章中注明并自行命題和組織考試�？忌�的專業(yè)加試成績(jī)及成人高校確定的加試合格考生名單必須于成人高考前報(bào)送有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)備案。

　　4.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的成人高�；蛳�(科)的招生，由自治區(qū)招生考試機(jī)構(gòu)用民族文字自行命題、組織考試。

　　少數(shù)民族聚居地區(qū)使用民族語文授課的少數(shù)民族考生，報(bào)考用漢語文授課的成人高校，漢語文試題由教育部另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，考生使用漢文字答卷;其他各科(包括外語試題導(dǎo)語)可翻譯成少數(shù)民族文字，用規(guī)定的民族文字答卷;有關(guān)省(區(qū)、市)可自行決定是否對(duì)上述少數(shù)民族考生加試少數(shù)民族語文，并負(fù)責(zé)命制試題和組織考試。

　　5.統(tǒng)考科目按教育部《全國(guó)成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》(2011年版)的要求命題。所有統(tǒng)考科目每科試題滿分均為150分;高起本、高起專的統(tǒng)考科目每門考試時(shí)間為120分鐘，專升本每門考試時(shí)間為150分鐘。

　　(二)考試的組織

　　1.考試日期為10月29日、30日。

　　2.閱卷工作由省級(jí)高校招生委員會(huì)組織本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行�？忌�成績(jī)通知本人，不公布。不對(duì)考生查卷。

　　3.成人高校招生統(tǒng)一考試應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)考務(wù)規(guī)則實(shí)施并一律使用國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)。

　　五、錄 取

　　(一)成人高校招生工作全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上錄取。錄取工作應(yīng)于12月初開始，并于12月底前結(jié)束。

　　(二)各成人高校和省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施錄取工作。即：在符合成人高校招生報(bào)名條件、考試成績(jī)達(dá)到投檔分?jǐn)?shù)線的考生中，由招生學(xué)校根據(jù)“從高分到低分擇優(yōu)錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取的專業(yè)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)遺留問題的處理。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)在錄取時(shí)根據(jù)國(guó)家招生政策對(duì)招生學(xué)校錄取名單進(jìn)行審核，對(duì)其錄取工作予以監(jiān)督，對(duì)不符合招生政策規(guī)定的行為予以糾正。

　　(三)錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線由各省級(jí)高校招生委員會(huì)根據(jù)成人高等教育對(duì)新生的最基本要求，參照考生統(tǒng)考科目成績(jī)和本省(區(qū)、市)的招生規(guī)模劃定。其中，高起本、高起專的藝術(shù)類專業(yè)(除史論、編導(dǎo)類專業(yè)外)和體育類專業(yè)的最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于相應(yīng)招生類型和考試科類最低控制分?jǐn)?shù)線的70%，藝術(shù)類高起本、高起專考生數(shù)學(xué)成績(jī)不計(jì)入總分，由招生學(xué)校錄取時(shí)作為參考;高起專的公安類成人高校的全部專業(yè)、醫(yī)學(xué)(藥學(xué)類除外)專業(yè)和中央司法警官學(xué)院的監(jiān)獄管理專業(yè)、勞教管理專業(yè)，如上線生源不足可適當(dāng)降低最低控制分?jǐn)?shù)線，但不得低于相應(yīng)考試科類最低控制分?jǐn)?shù)線的70%。專升本和高起本的錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線需報(bào)教育部備案。

　　(四)錄取時(shí)，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按考生統(tǒng)考科目總成績(jī)向招生學(xué)校順序投檔，對(duì)于有專業(yè)課加試的學(xué)校，根據(jù)加試合格考生名單向招生學(xué)校順序投檔。招生學(xué)校根據(jù)考生參加統(tǒng)考的成績(jī)，由高分到低分擇優(yōu)錄取(藝術(shù)類和體育類專業(yè)在考生文化統(tǒng)考成績(jī)達(dá)到最低錄取控制分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上，原則上按招生學(xué)校的加試專業(yè)課成績(jī)從高分到低分擇優(yōu)錄取);對(duì)于農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、測(cè)繪、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、社會(huì)福利類所有專業(yè)，以及專升本、高起本公安、監(jiān)獄、勞教類專業(yè)，如上線生源不足可適當(dāng)降分向招生學(xué)校投檔，降分幅度最大不得超過20分。

　　未完成的招生計(jì)劃，應(yīng)統(tǒng)一公開征集志愿錄取。

　　(五)錄取及投檔照顧政策

　　1.獲得“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“全國(guó)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，“全國(guó)‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，經(jīng)本人申請(qǐng)并出具相關(guān)證書或證明，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)審核，招生學(xué)校同意，可免試入學(xué)。

　　2.奧運(yùn)會(huì)、世界杯賽和世界錦標(biāo)賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前八名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前六名獲得者;亞運(yùn)會(huì)、亞洲杯賽和亞洲錦標(biāo)賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前六名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前三名獲得者;全運(yùn)會(huì)、全國(guó)錦標(biāo)賽和全國(guó)冠軍賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前三名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目冠軍獲得者。上述運(yùn)動(dòng)員經(jīng)本人申請(qǐng)并出具省級(jí)體育行政部門審核的《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員申請(qǐng)免試進(jìn)入成人高等學(xué)校學(xué)習(xí)推薦表》(國(guó)家體育總局監(jiān)制)，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)審核，招生學(xué)校同意，可免試入學(xué)。

　　3.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶 (支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧) ”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目服務(wù)期滿并考核合格，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役的普通高職(專科)畢業(yè)生，憑身份證、普通高職(�？�)畢業(yè)證、士兵退役證或相關(guān)項(xiàng)目考核合格證，可申請(qǐng)免試就讀所在省(區(qū)、市)的成人高校專升本。

　　4.運(yùn)動(dòng)健將和武術(shù)項(xiàng)目武英級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)獲得者(須經(jīng)省級(jí)體育行政部門審核并出具運(yùn)動(dòng)成績(jī)證明)，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)可以在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加50分投檔(一級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)獲得者為30分)，是否錄取由招生學(xué)校確定。

　　5.符合下列條件之一的考生，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)可以在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加20分投檔，是否錄取由招生學(xué)校確定。

　　(1) 獲得地級(jí)以上(含)人民政府，國(guó)務(wù)院各部委及各省(區(qū)、市)廳、局系統(tǒng)，國(guó)家特大型企業(yè)授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及科技進(jìn)步(成果)獎(jiǎng)獲得者。

　　(2) 獲得省級(jí)工、青、婦等組織授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄靶麻L(zhǎng)征突擊手”“三八紅旗手”稱號(hào)者。

　　(3) 解放軍、武警部隊(duì)、公安干警榮立個(gè)人三等功以上者。

　　(4) 歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺(tái)灣省籍考生。

　　(5) 烈士子女、烈士配偶。

　　(6) 邊疆、山區(qū)、牧區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生、國(guó)防科技工業(yè)三線企業(yè)單位(位于地級(jí)以上人民政府所在地的除外)獲得企業(yè)表彰的先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者。

　　(7) 年滿25周歲以上人員。

　　6.自主就業(yè)的退役士兵，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)可以在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加10分投檔，是否錄取由招生學(xué)校確定。

　　符合上述照顧政策的考生必須于報(bào)名時(shí)交驗(yàn)相應(yīng)的原始證件。符合兩項(xiàng)以上照顧政策的考生，其照顧分?jǐn)?shù)不得累計(jì)。

　　(六)錄取階段，所有成人高校必須使用教育部研制的“系統(tǒng)”在網(wǎng)上進(jìn)行分省(區(qū)、市)計(jì)劃的調(diào)整，各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要積極配合成人高校做好生源和計(jì)劃的調(diào)整工作。

　　(七)錄取新生名單由招生學(xué)校提出，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)審核。招生學(xué)校按審核后的錄取名單發(fā)放錄取通知書。

　　(八)錄取工作結(jié)束后，各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)須向教育部報(bào)送錄取新生的數(shù)據(jù)庫(kù)，并向招生學(xué)校提供本年錄取新生名單。

　　六、信息公開公示

　　(一)建立分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的省、地、高校等多級(jí)高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時(shí)。

　　(二)各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)要求，分別公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等相關(guān)信息。

　　各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)享受政策加分照顧、免試入學(xué)的考生相關(guān)信息進(jìn)行公示。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在單位、享受照顧政策類別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。有關(guān)單位應(yīng)于錄取前在各自門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公示，并保持公示半年。

　　(三)各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校要在公示有關(guān)信息的同時(shí)，提供舉報(bào)電子信箱、電話號(hào)碼、受理舉報(bào)的單位和通訊地址，并按照國(guó)家有關(guān)信訪規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　七、新生復(fù)查

　　新生入學(xué)注冊(cè)期間，招生學(xué)校要對(duì)已報(bào)到新生信息進(jìn)行全面復(fù)查。對(duì)其中不符合條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格;對(duì)不能通過學(xué)籍電子注冊(cè)的專升本新生，必須對(duì)考生報(bào)名時(shí)的最后學(xué)歷進(jìn)行復(fù)核，不能提供經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)層次及以上畢業(yè)證書者，由招生學(xué)校取消其入學(xué)資格，并報(bào)有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)備案。

　　八、其 他

　　(一)對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的，依照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))執(zhí)行。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))執(zhí)行。

　　(二)各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況做必要的補(bǔ)充規(guī)定。

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