新疆維吾爾自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)和財(cái)政部《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書適用本實(shí)施辦法。

　　在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計(jì)工作的人員必須取得會計(jì)從業(yè)資格：

　　(一)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員);

　　(二)出納;

　　(三)稽核;

　　(四)資本、基金核算;

　　(五)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

　　(六)工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;

　　(七)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

　　(八)總賬;

　　(九)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制;

　　(十)會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理。

　　第三條各單位不得任用(聘用)不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。

　　不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會計(jì)工作，不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任，不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。

　　第四條會計(jì)從業(yè)資格按屬地及工商注冊登記級次原則管理。自治區(qū)縣級以上人民政府財(cái)政部門(含縣級，下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(除鐵路、部隊(duì)和兵團(tuán)系統(tǒng))的會計(jì)從業(yè)資格管理。

　　第五條自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)的會計(jì)從業(yè)資格管理工作。

第二章會計(jì)從業(yè)資格的取得

　　第六條會計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度。

　　第七條申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　　(一)遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);

　　(二)具備良好的道德品質(zhì);

　　(三)具備會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。

　　因有《會計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第八條會計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化(或者珠算五級)。

　　會計(jì)從業(yè)資格財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)兩個(gè)科目的考試原則上一年進(jìn)行1-2次，逐步實(shí)行無紙化考試;初級會計(jì)電算化實(shí)行無紙化考試。

　　縣級以上財(cái)政部門應(yīng)建立會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試基地。

　　第九條申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專，下同)會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年)，免試會計(jì)基礎(chǔ)和初級會計(jì)電算化(或者珠算五級)考試科目。

　　該條款所稱會計(jì)類專業(yè)包括：

　　(一)會計(jì)學(xué);

　　(二)會計(jì)電算化;

　　(三)注冊會計(jì)師專門化;

　　(四)審計(jì)學(xué);

　　(五)財(cái)務(wù)管理;

　　(六)理財(cái)學(xué);

　　申請人所持專業(yè)學(xué)歷與上述所列專業(yè)名稱不同，而申請人提出免試申請的，需經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)證是否屬于會計(jì)類專業(yè)。

　　第十條會計(jì)從業(yè)資格考試由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一部署。

　　會計(jì)從業(yè)資格考試由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一制定的考試大綱組織實(shí)施統(tǒng)一命題、統(tǒng)一印制試卷、統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織閱卷。

　　自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則，向社會公布會計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。

　　各地、州、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作，監(jiān)督檢查會計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。

　　第十一條報(bào)名參加會計(jì)從業(yè)資格考試的非免試人員，其財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化或珠算技術(shù)(五級以上)等級證書科目考試成績必須同時(shí)合格，才能申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書;符合免試條件的報(bào)考人員，其財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德科目考試成績合格，可申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第十二條自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的會計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則，負(fù)責(zé)全區(qū)會計(jì)從業(yè)資格證書的印制及編號。

　　第十三條會計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條會計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請人，自取得會計(jì)從業(yè)資格考試合格成績單起兩年內(nèi)，可以向縣級以上地方財(cái)政部門(以下簡稱“會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)”)申請會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　會計(jì)從業(yè)資格的具體管轄和證書的頒發(fā)工作，由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按屬地及工商注冊登記級次原則分別實(shí)施：

　　1.在烏魯木齊地區(qū)的自治區(qū)級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位及直屬機(jī)構(gòu)會計(jì)從業(yè)資格由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理，烏魯木齊地區(qū)以外的，按屬地原則由所在地、州、市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理;

　　2.中央駐疆單位在烏魯木齊地區(qū)的由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理，在烏魯木齊地區(qū)以外的，按屬地原則由所在地縣級以上同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理;

　　3.各類企業(yè)按工商注冊登記級次由同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理;

　　4.無工作單位的申請人員由戶口(或居住地)所在地的縣、市財(cái)政部門頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書，并負(fù)責(zé)管理。

　　申請人申請會計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)，須向會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)提供以下材料：

　　(一)填寫《會計(jì)從業(yè)資格證書申請表》(附1表);

　　(二)考試成績合格證明;

　　(三)有效身份證原件(附復(fù)印件);

　　(四)近期同一底片一寸免冠證件照兩張。

　　符合本實(shí)施辦法第九條規(guī)定條件，且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德考試成績合格的申請人，還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(附復(fù)印件)。

　　第十五條申請人可以通過委托代理人申請會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十六條會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對申請人的申請材料，對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理或者不予受理會計(jì)從業(yè)資格證書申請，應(yīng)當(dāng)出具書面證明，并加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章。

　　第十七條會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由用書面形式告知申請人。

　　第十八條會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十九條會計(jì)從業(yè)資格證書是具備會計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計(jì)從業(yè)資格證書。

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