第三章 會計從業(yè)資格管理
第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
會計人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
第二十三條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
各單位應(yīng)鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十四條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起九十個工作日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過六個月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十五條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)變更工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起九十個工作日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書,及時向原會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起九十個工作日內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十六條 會計從業(yè)資格證書實行定期更換制度。
會計從業(yè)資格證書自取得之日起六年內(nèi)有效。持證人員應(yīng)在會計從業(yè)資格證書有效期到期前六個月內(nèi),填寫換證登記表,持有效身份證件原件和原會計從業(yè)資格證書,到單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù),領(lǐng)取新的會計從業(yè)資格證書。持證人員逾期不辦理換證手續(xù)的,會計從業(yè)資格證書失效。
會計從業(yè)資格證書因逾期未更換而失效后,繼續(xù)從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新參加會計從業(yè)資格考試,重新申請會計從業(yè)資格證書。
第二十七條 持證人員的申請換證材料齊全、符合規(guī)定的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請換證材料不齊全或者不符合規(guī)定的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個工作日內(nèi)一次告知持證申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請換證材料之日起即為受理。會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理或者不予受理會計從業(yè)資格證書換證申請,應(yīng)當(dāng)出具書面證明,同時注明日期,并加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出換發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)對持證申請人提交的申請換證材料進(jìn)行審查,并作出是否換發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;二十個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知持證申請人。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予換發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向持證申請人換發(fā)會計從業(yè)資格證書。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予換發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知持證申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十八條 持證人員具有下列情形之一的,不予換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)《會計法》第四十二條所列違法情形情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)《會計法》第四十三條、第四十四條所列違法情形的;
(四)參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不符合本辦法規(guī)定的;
(五)未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記等手續(xù)的。
第二十九條 會計從業(yè)資格管理實行信息化管理。會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),定期記載、更新持證人員下列信息:
(一)持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(二)持證人員從事會計工作情況;
(三)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(四)持證人員受到表彰獎勵情況;
(五)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(三)至第(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書,向所屬會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。持證人員的其他相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)自行登錄所屬會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站進(jìn)行信息更新。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)滿足會計從業(yè)資格日常管理和數(shù)據(jù)分析要求,實現(xiàn)與財政部會計從業(yè)人員管理信息化平臺的全面對接。
第三十條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示,或在會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站上進(jìn)行公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦公場所,免費提供,或由申請人從會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第三十一條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:
(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況;
(二)持證人員注冊、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記會計從業(yè)資格證書情況;
(三)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度情況;
(四)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十三條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試資格,五年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試。
第三十五條 用假學(xué)歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格。
第三十六條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,在會計從業(yè)資格證書有效期到期時,不予換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書。
第三十七條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十八條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十九條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分。
第四十條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第三十三條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第五章 附 則
第四十一條 各省級財政部門和中央主管單位可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,報財政部備案。
第四十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民申請取得會計從業(yè)資格證書,適用本辦法。
第四十三條 本辦法自2012年 月 日起施行。財政部2005年1月22日發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)同時廢止。
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