第五章 代理記賬機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督
第二十五條 市財(cái)政部門及區(qū)、縣財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬的業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十六條 代理記賬機(jī)構(gòu)必須接受財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、逃避檢查,不得隱瞞、銷毀相關(guān)的證據(jù)材料。
第二十七條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:
(一)代理記賬機(jī)構(gòu)上一年度工作情況報(bào)告(主要包括機(jī)構(gòu)保持設(shè)立條件情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、遵紀(jì)守法情況等);
(二)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表(附表12);
(三) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明材料的原件及復(fù)印件;
(四)專職及兼職從業(yè)人員身份證明、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書原件及復(fù)印件;
(五)代理記賬許可證原件及復(fù)印件;
(六)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告原件。
第二十八條 審批機(jī)關(guān)在收到代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料后,在其代理記賬許可證書上加蓋注冊(cè)登記專用章,并注明日期。
第二十九條 各審批機(jī)關(guān)收到代理記賬機(jī)構(gòu)按本辦法第二十七條規(guī)定報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)各項(xiàng)情況進(jìn)行匯總,填制“代理記賬機(jī)構(gòu)情況匯總表”(附表14)并于每年的6月30日前將“代理記賬機(jī)構(gòu)情況匯總表”及未參加年度備案的代理記賬機(jī)構(gòu)名稱上報(bào)市財(cái)政部門。
第三十條 市財(cái)政部門在收到區(qū)、縣財(cái)政部門報(bào)送的“代理記賬機(jī)構(gòu)情況匯總表”后,在一定期限之內(nèi)在北京會(huì)計(jì)網(wǎng)上公告以下內(nèi)容:
(一) 已報(bào)送備案材料的代理記賬機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址及主管代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)證書編號(hào)等相關(guān)資料;
(二) 依法辦理注銷手續(xù)的代理記賬機(jī)構(gòu)的名稱及批準(zhǔn)證書編號(hào)。
第三十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的設(shè)立條件的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令其在2個(gè)月以內(nèi)的期限內(nèi)整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。 第三十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,予以公告:
(一) 違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的及存在違法、違規(guī)行為的;
(二) 違反本辦法第二十二條、第二十七條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)說(shuō)明原因的。
第三十三條 對(duì)連續(xù)三年不開(kāi)展業(yè)務(wù),已無(wú)法聯(lián)系的代理記賬機(jī)構(gòu),確認(rèn)無(wú)法恢復(fù)管理關(guān)系的應(yīng)予注銷,對(duì)存在違規(guī)行為的代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)予限期整頓或依法處理。
代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬的業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,違反相關(guān)會(huì)計(jì)的法律、法規(guī)及其他規(guī)定的,由審批機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂,給委托人的利益造成損失的,應(yīng)當(dāng)向委托人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
委托人故意隱瞞事實(shí)情況,提供不真實(shí)材料的,因此而造成的損失由委托人自己承擔(dān);給代理記賬機(jī)構(gòu)造成利益損失,應(yīng)當(dāng)向代理記賬機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)材料的,或者一方發(fā)現(xiàn)另一方提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)材料不予提出的,由委托人和代理記賬機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任;構(gòu)成刑事犯罪的,按照有關(guān)法律移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條 對(duì)于未取得代理記賬資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,非法從事代理記賬業(yè)務(wù)的,由本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)縣財(cái)政部門責(zé)令其改正,并予以公告,并對(duì)委托不具備代理記賬資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行記賬的單位,按照有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
審批機(jī)關(guān)在依法作出行政處罰決定時(shí),要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》中規(guī)定的行政處罰程序執(zhí)行,申請(qǐng)人對(duì)審批機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第三十五條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣財(cái)政部門實(shí)施的代理記賬行政許可的監(jiān)督檢查,糾正其違法行為。
審批機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條規(guī)定的情形之一的,可依照職權(quán)撤銷已頒發(fā)的代理記賬行政許可證書。
第三十六條 北京市各級(jí)財(cái)政部門在實(shí)施代理記賬管理的過(guò)程中,違反本辦法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 發(fā)現(xiàn)代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙賄賂等不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得代理記賬許可的,由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。
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