| 第 1 頁：一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成 |
| 第 2 頁：二、國家預(yù)算 |
| 第 3 頁：三、預(yù)算管理的職權(quán) |
| 第 4 頁：四、預(yù)算收入與預(yù)算支出 |
| 第 5 頁：五、預(yù)算組織程序 |
| 第 6 頁：六、決 算 |
| 第 7 頁：七、預(yù)決算的監(jiān)督 |
五、預(yù)算組織程序
| 預(yù)算編制 | 預(yù)算審批 | 預(yù)算執(zhí)行 | 調(diào)整編制 | 調(diào)整審批 | 決算編制 | 決算審批 |
| 各級(jí)政府、各部門、各單位 | 人大 | 各級(jí)財(cái)政部門 | 各級(jí)財(cái)政部門 | 人大常委 | 各級(jí)財(cái)政部門 | 人大常委 |
(一)預(yù)算的編制
1.預(yù)算年度
預(yù)算年度又稱財(cái)政年度，是指國家預(yù)算的有效起止期限，通常為l年。
財(cái)政年度均采用歷年制，即自公歷l月1日起至12月31日止。
2.預(yù)算草案的編制依據(jù)
“預(yù)算草案”，是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。
各級(jí)政府部門和各部門、各單位編制：參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。
3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容
(2)地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容
上下級(jí)收入、上下級(jí)支出、本級(jí)收入支出、上年結(jié)余。
(1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容：
�、俦炯�(jí)預(yù)算收入和支出;
�、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;
③返還或者補(bǔ)助地方的支出;
④地方上解的收入。
(二)預(yù)算的審批(各級(jí)批各級(jí))
1.審查和批準(zhǔn)：
中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);
地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
2.預(yù)算備案：預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國家機(jī)關(guān)備案。
3.預(yù)算批復(fù)：各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。
【例題·單選題】根據(jù)我國《預(yù)算法》的規(guī)定，( )負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。
A.全國人民代表大會(huì) B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
C.國務(wù)院 D.財(cái)政部
【答案】A
【解析】中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
【例題·單選題】地方各級(jí)政府預(yù)算由( )審查和批準(zhǔn)。
A.上級(jí)人民政府 B.本級(jí)人民政府
C.本級(jí)人民代表大會(huì) D.本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)
【答案】C
【解析】地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
(三)預(yù)算的執(zhí)行
指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)入具體實(shí)施階段，各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位在組織實(shí)施本級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算中籌措預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出等的活動(dòng)。
各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
(四)預(yù)算的調(diào)整
各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。
1.預(yù)算調(diào)整方案的審批
中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)---人民代表大會(huì)(鄉(xiāng)級(jí)不設(shè)常委會(huì))。
2.預(yù)算調(diào)整方案的備案
地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。
3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍
在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。
【例題·單選題】預(yù)算法規(guī)定，中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)( )審查和批準(zhǔn)。
A.全國人民代表大會(huì) B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
C.國務(wù)院 D.財(cái)政部
【答案】B
【解析】中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
【例題·判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。( )
【答案】√
【例題·單選題】根據(jù)我國《預(yù)算法》的規(guī)定，( )負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。
A.全國人民代表大會(huì) B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
C.國務(wù)院 D.財(cái)政部
【答案】A
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