四、會計從業(yè)資格管理制度
《會計法》第三上八條第一款和第三款規(guī)定:“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書”!皶嬋藛T從業(yè)資格管理辦法由國務院財政部門規(guī)定”。于2005年1月22日頒布了《會計從業(yè)資格管理辦法》,自2005年3月1日起施行。
(一)會計從業(yè)資格管理的基本要求
《管理辦法》規(guī)定,各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格證書的人員從事會計工作!豆芾磙k法》還規(guī)定“因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追求刑事責任的人員不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書”!坝小稌嫹ā返42條、第43條、第44條所列違法情形之一,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。”
(二)會計從業(yè)資格管理制度的基本內(nèi)容
1.會計從業(yè)資格的適用范圍具體包括
在國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會計工作的人員(包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會計工作的人員),必須取得會計從業(yè)資格,持有會計從業(yè)資格證書,具體包括:
(1)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)
(2)出納
(3)稽核
(4)資本、基金核算
(5)收入、支出、債權(quán)債務核算
(6)工資、成本費用、財務成果核算
(7)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算
(8)總賬
(9)財務會計報告編制
(10)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理
2.會計從業(yè)資格的取得
(1)會計從業(yè)資格的取得實行考試制度
考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會計基礎、初級電算化?荚嚧缶V由財政部統(tǒng)一制定并公布,各地負責組織實施從業(yè)資格考試,體現(xiàn)統(tǒng)一領導、分級管理。
(2)會計從業(yè)資格報名條件
(3)會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件。
會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件。申請人具備報考條件并取得國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專)會計類專業(yè)學歷的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),可免試會計基礎、初級電算化。
會計類專業(yè)包括:會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。
3.會計從業(yè)資格證書管理
(1)上崗注冊登記
持證人員從事會計工作,應當自從事會計工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。
(2)離崗備案
持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應當填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書,向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案。
(3)調(diào)轉(zhuǎn)登記
持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍辦調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應當自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應當填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持有會計從業(yè)資格證書,及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù):并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
(4)變更登記
持證人員的學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格等發(fā)生變更的,可以持相關有效證明和會計從業(yè)資格證書,向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。
(三)會計從業(yè)資格的管理部門
會計從業(yè)資格的管理,主要實行屬地原則,由縣級以上地方人民政府部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
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