七、政府采購方式
1.公開招標(biāo)
(1)公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。
(2)采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
2.邀請招標(biāo)(選擇性招標(biāo))(不少于3家)
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用邀請招標(biāo)方式采購:
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
3.競爭性談判(不少于3家)
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用競爭性談判方式采購:
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的。
4.單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依法采用單一來源方式采購:
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
5.詢價
采購人向有關(guān)供貨商發(fā)出詢價單,在對供貨商的報價進(jìn)行分析和比較的基礎(chǔ)上確定供貨商。該種采購方式適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一、現(xiàn)貨貨源充足而且價格變動幅度比較小的采購項目。
詢價程序:
(1)成立詢價小組:采購人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成,專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
(2)確定被詢價的供應(yīng)商名單:不少于3家的供應(yīng)商。
(3)詢價
(4)確定成交供應(yīng)商
八、政府采購的監(jiān)督檢查
1.政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督——各級人民政府財政部門
政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),不得參與政府采購項目的采購活動。
2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
(1)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;
(2)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(3)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。
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