1、社會(huì)主義初級(jí)階段
社會(huì)主義初級(jí)階段,是指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。這一論斷包括兩層含義:
一方面,它明確了我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)性質(zhì),表明了我國(guó)現(xiàn)階段已進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),具有了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征;
另一方面,表明我國(guó)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)主義還不成熟、不完善,亦即正處在不發(fā)達(dá)的階段。具體指從我國(guó)生產(chǎn)資料私有制改造基本完成,即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基本確立開(kāi)始,到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的整個(gè)歷史階段
2、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
(1)概念
1997年,黨的十五大上第一次明確提出公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。
(2)理解要點(diǎn):
、 以公有制為主體,不等于以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體。 公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。
公有制為主體,主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)(體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、資本的增殖能力和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等),不僅要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高;
國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制力上(即控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì),控制重要的稀缺資源的能力)。
② 非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,是由社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。在社會(huì)主義初級(jí)階段,由于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,發(fā)展不平衡,因此與之相適應(yīng)的所有制形式也就必然具有多元化的特點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng),增加財(cái)政收入、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都發(fā)揮著愈益重要的作用。
(二)資源配置方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
1、資源配置
資源(生產(chǎn)要素或要素):為生產(chǎn)所必需的一切要素。資源通常包括:
①人力資源,即勞動(dòng);
②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;
、塾蛇@種初級(jí)資源生產(chǎn)的為生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、原材料等資本資源。
資源的兩個(gè)特點(diǎn):
一是資源的稀缺性;二是資源的多用性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本矛盾:資源是稀缺的,需要又是無(wú)限的。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本出發(fā)點(diǎn)由基本矛盾產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:如何最優(yōu)地或有效的配置資源。
資源配置:一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)中,以滿(mǎn)足不同的需要。稀缺資源的最優(yōu)配置至少包括兩個(gè)內(nèi)容:
、傧∪辟Y源應(yīng)用于生產(chǎn)消費(fèi)者最需要的產(chǎn)品;
、谙∪辟Y源應(yīng)盡可能多地由生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)者使用。
2、資源配置的兩種基本方式
資源配置的兩種基本方式為計(jì)劃配置方式和市場(chǎng)配置方式
(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是指以計(jì)劃作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制;就是由中央政府來(lái)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)等問(wèn)題,企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計(jì)劃地執(zhí)行者,對(duì)資源配置沒(méi)有什么影響。
(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是指以市場(chǎng)作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,資源配置是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制就如同是一只“看不見(jiàn)的手”在引導(dǎo)著生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而支配著資源在社會(huì)范圍內(nèi)的配置。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義,二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)配置方式作為資源配置的基礎(chǔ)方式。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和正常運(yùn)行必須具備的4個(gè)條件,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素:規(guī)范的市場(chǎng)主體;完善的市場(chǎng)體系;規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則;有效的宏觀調(diào)控體系
4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置方式分析
(1)市場(chǎng)配置方式的運(yùn)行
為了改變這一狀況,改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)始發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)資源的配置也相應(yīng)地從計(jì)劃方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)方式。市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,使稀缺資源從產(chǎn)品過(guò)剩部門(mén)流向產(chǎn)品缺短部門(mén),由劣勢(shì)企業(yè)流向優(yōu)勢(shì)企業(yè),避免了資源和勞動(dòng)的浪費(fèi),那么市場(chǎng)配置方式是如何實(shí)現(xiàn)這一目的的呢?
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,因此每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都發(fā)揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤(rùn)
(2)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),市場(chǎng)與計(jì)劃兩種手段有機(jī)結(jié)合。為了克服市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和片面性,在必要的時(shí)候,還需要國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,也就是說(shuō),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),但并不排斥計(jì)劃,國(guó)家的計(jì)劃方式還是必需的。
(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和體制框架
1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)——是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征,主要表現(xiàn)在:
第一, 在所有制結(jié)構(gòu)上, 以公有制為主體, 多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng), 共同發(fā)展。
第二, 在分配制度上, 實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存, 效率優(yōu)先、 兼顧公平。
第三, 在宏觀調(diào)控上, 國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、 局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái), 更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制框架
這一框架包括五個(gè)部分:
①建立現(xiàn)代企業(yè)制度
必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;
、谂嘤桶l(fā)展市場(chǎng)體系
統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。
建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng),包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等。
、劢⒑徒∪暧^調(diào)控體系
轉(zhuǎn)變政府職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起決定性作用,但是市場(chǎng)具有自發(fā)性和盲目性,必須建立和健全宏觀調(diào)控體系;
、芙⒑侠淼氖杖敕峙渲贫
建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先,兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路。
、萁⑸鐣(huì)保障制度
建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定
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