第三章　農(nóng)村財政與金融

　　考情分析

　　結(jié)合近三年的考題，本章在單項選擇題、多項選擇題和案例分析題均有涉及。2008年、2009年連續(xù)兩年的考題中，本章都是重點章。要求能理解本章中的重要知識點，甚至做一些拓展性的閱讀。分值分布如下表所示。

　　最近三年本章考試題型、分值分布

　　第一節(jié)　財政支農(nóng)與支農(nóng)政策

　　考試內(nèi)容：財政支農(nóng)政策發(fā)展的歷史沿革，財政支農(nóng)政策的含義、原則、財政支農(nóng)政策的種類和主要內(nèi)容、財政支農(nóng)政策發(fā)展的基本趨勢。

　　一、農(nóng)業(yè)與財政支農(nóng)的涵義

　　財政支農(nóng)指的是以政府為主體，利用國家財政收入，為了達到促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展而采取的一系列經(jīng)濟、法律、行政的手段、措施。它本身不帶有歧視性，并不排斥外來的競爭，是在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　例題：

　　1.財政支農(nóng)的主體是( )。

　　A.政府　　B.農(nóng)民

　　C.企業(yè)　　D.外資

　　[答疑編號687030101]

　　『正確答案』A

　　二、財政支農(nóng)政策遵循的三個原則

　　財政支農(nóng)政策需要按照“明確目標、統(tǒng)籌兼顧、整合資金、完善機制、突出重點”的思路穩(wěn)步推進。

　　財政支農(nóng)有三個原則：

　　第一，統(tǒng)籌發(fā)展原則。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)的財政資源合理配置，統(tǒng)籌考慮社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮政策的著力點和政策力度。

　　第二，市場化原則。充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。

　　第三，公共財政原則。按照公共財政支出的范圍確定每一個時期財政支農(nóng)的重點。

　　例題：

　　1.(多選題)財政支農(nóng)必須堅持(　)的原則。

　　A.統(tǒng)籌發(fā)展

　　B.市場化

　　C.公共財政

　　D.商業(yè)化

　　[答疑編號687030102]

　　『正確答案』ABC