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二、運輸布局的原則
(一)運輸通道原則
運輸通道是指在某一長條地域內,存在流向相同的密集交通流量,有多種運輸方式為其服務。運輸通道內包括有運輸基礎設施的用地范圍和客貨流賴以發(fā)生的經濟區(qū)域等。
運輸通道的形成是客觀經濟規(guī)律發(fā)展的必然結果。隨著規(guī)模經濟的發(fā)展,地區(qū)間物資交流量的增加,會出現(xiàn)兩個集約化趨勢:一是客貨流的發(fā)生地和目的地的運量集約化;二是運輸路徑的集約化。這種由生產力布局而形成各大經濟地域所形成的“點”和以各種運輸方式將他們連接起來的“線”,就是運輸通道形成的條件和進行建設的基礎。
運輸通道的布局要根據(jù)地理條件,近期、遠期客貨流的流量、流向、流時,貨種結構,平均運距,市場變化和運價等多種因素綜合考慮。運輸通道形成的前提是流量大和效率高。流量大指運輸通道內有密集的客貨流;效率高指運輸通道內能節(jié)約運輸時間,降低運輸成本。 運輸通道形成后,又會產生綜合交通效應,可以促進土地的綜合開發(fā)和利用,促進新資源的開發(fā),促進不發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展,促進生產布局的相對均衡分布,總之促進國民經濟的持續(xù)發(fā)展。
(二)綜合運輸原則 (掌握)
綜合運輸是指各種運輸方式有機結合、相互協(xié)作、連接貫通、分布合理的綜合運輸體。綜合運輸就是從國民經濟發(fā)展的全局出發(fā),綜合運用現(xiàn)代經濟理論、系統(tǒng)科學理論和運輸科學理論,研究包括鐵路、公路、水路、航空和管道等運輸方式的整個運輸系統(tǒng)布局、生產、發(fā)展的規(guī)律。由于各種運輸方式都存在獨立的運輸線路和運輸工具,在此基礎上,形成了各自的技術運營特點。經濟性和合理適用范圍。我國幅員遼闊,各地區(qū)的自然條件和經濟條件不盡相同,各種運輸方式要適應這些不同情況。隨著國民經濟的發(fā)展,科學技術的迸步,運輸方式由單一向多樣化發(fā)展,運輸工具由簡陋向現(xiàn)代化發(fā)展。因此運輸生產發(fā)展的本身要求把多種運輸方式組合起來,形成統(tǒng)一的運輸過程,這樣各種運輸方式在各有分工基礎上又優(yōu)勢互補,協(xié)作配合,就形成了各種優(yōu)勢方式的有機結合,在各個優(yōu)勢環(huán)節(jié)上的連接貫通,各種運輸網和運輸工具設備的合理布局。我們在規(guī)劃國民經濟與運輸業(yè)的協(xié)調發(fā)展時,要充分考慮各種運輸方式的優(yōu)劣勢和適用條件。結合國民經濟綜合開發(fā)規(guī)劃和生產力布局,實行合理分工與協(xié)作。根據(jù)各地自然條件和經濟條件特點,因地制宜,形成完整的運輸體系,發(fā)揮運輸系統(tǒng)的整體功能。
(三)運輸效益原則
運輸效益是指運輸業(yè)的投人和產出的比例結果。運輸效益是綜合效益,可以劃分為經濟效益和社會效益;微觀效益和宏觀效益;短期效益和長期效益;定量效益和定性效益。 由于運輸業(yè)的投人是人、財、物等各種資源,運輸業(yè)的產出是人和物的“位移”,可以表現(xiàn)為“有形”的成果,如一定的運量、周轉量、吞吐量、營業(yè)收人和利潤等,但也可以表現(xiàn)為“無形”的成果,如運輸業(yè)發(fā)展對國民經濟和人民生活的直接和間接影響等。因此,在評價運輸效益時,應該以滿足國民經濟和人民生活對運輸?shù)男枨、以最小的綜合投人獲取最大的綜合產出作為總目標。在這個總目標下,各種運輸方式都有各自的子目標,但并非追求每一運輸方式的最大效益,而是追求每一運輸方式都在相應的社會需求下得到最合理的協(xié)調發(fā)展,從而使整個運輸系統(tǒng)取得最大綜合效益
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