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　　第二節(jié) 通信業(yè)與社會信息化

　　一、社會信息化

　　(一)關于信息化

　　信息化從內涵上包括兩個層次。一方面指信息作為超越傳統(tǒng)資源概念的一種新的資源，得到非常廣泛的應用;另一方面指信息技術產業(yè)的高速發(fā)展，信息咨詢服務業(yè)的高度發(fā)達和完善。

　　從外延的角度來考察，它擴展到一個國家或地區(qū)的整個信息環(huán)境。信息化是一個相對的概念，信息化又是一個漸進的過程。

　　(二)社會信息化的內容

　　會信息化應該包含國民經濟全面信息化和社會生活全面信息化兩大部分內容。實現(xiàn)國民經濟全面信息化首先應從國民經濟的基本單元開始，實現(xiàn)企業(yè)信息化，之后擴展推進到產業(yè)的信息化，逐步實現(xiàn)國民經濟的全面信息化;社會生活全面信息化應包括人們的社會生活信息化及其與之密切相關的社會服務、社會管理的信息化。社會信息化如圖所示。

　　(1)國民經濟全面信息化的三個層次。

　�、倨髽I(yè)信息化是國民經濟信息化和社會信息化的基礎和核心。②產業(yè)信息化指的是傳統(tǒng)產業(yè)，包括農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等在內的生產、管理等各個環(huán)節(jié)廣泛應用信息技術，大力開發(fā)和利用信息資源，建立各種類型的行業(yè)信息庫和網絡，從而實現(xiàn)產業(yè)內各種資源的優(yōu)化與重組，促進產業(yè)結構進一步合理化，并逐步向高級化的產業(yè)結構邁進，從而實現(xiàn)產業(yè)升級換代的過程。

　�、蹏�民經濟信息化是經濟活動逐步實現(xiàn)信息化的過程，指的是在國民經濟各個產業(yè)信息化的基礎上實現(xiàn)的整個國民經濟大系統(tǒng)內統(tǒng)一的信息利用、信息溝通和信息流動。

　　(2)社會生活全面信息化的內容。

　　①社會生活信息化是指社會生活主體在一定社會領域中生存與活動方式和內容的信息化。

　　②社會服務信息化從狹義的角度，通常指的是社會服務方式的信息化，它包括社會服務手段的信息化和社會服務方法的信息化。

　　從廣義的角度，它還包括社會服務主體的信息化、社會服務客體的信息化和社會服務內容的信息化。社會服務主體的信息化涉及范圍較廣，包括社會服務行業(yè)的網絡化、社會服務組織的信息化，以及社會服務人員的知識化等。③社會管理信息化就是指政府和社區(qū)管理機構充分利用各種現(xiàn)代技術手段，不斷提高社會行政效率和效益，從而更好地發(fā)揮政府和社區(qū)管理機構在社會管理中的職能和作用。

　　(三)社會信息化的特征

　　(1)社會組織網絡化、扁平化。在未來的信息社會，信息技術將會極大地促進文化、知識、信息的傳播，為人們充分表達意愿提供了技術條件，促進了民眾的民主意識、民主觀念、民主要求。

　　(2)無所不在的信息網絡。

　　(3)信息終端的基本普及。

　　(4) 社會生產方式實現(xiàn)轉型。其主要表現(xiàn)為：

　　一是傳統(tǒng)機械化的生產方式被自動化的生產方式所取代;

　　二是剛性生產方式轉變?yōu)槿嵝陨�產方式;三是大規(guī)模集中性的生產方式正在轉變?yōu)橐?guī)模適度的分散型生產方式。

　　(5)交易方式實現(xiàn)轉變。電子商務成為實現(xiàn)交易的基本形態(tài)。

　　應用分析

　　例題.近年來電子商務在我國的高速發(fā)展體現(xiàn)了信息化帶來的()的轉變。

　　A.商品交易方式

　　B.文化交流方式

　　C.社會生產方式

　　D.社會管理方式

　　答案：A

　　二、ICT與社會信息化

　　(一)信息通信技術(Information and Communications Technology, ICT)來源于美國的“新經濟”。

　　(二)ICT與社會信息化

　　1.ICT是社會信息化的基礎：實現(xiàn)國民經濟信息化和社會信息化，離不開信息和信息通信技術的廣泛應用。在實現(xiàn)社會信息化的進程中，通信業(yè)中的主體通信網絡運營業(yè)始終處于信息化建設的基礎設施地位。

　　2.ICT對信息化社會構建具有重要影響

　　三、社會信息化發(fā)展程度測評理論及方法

　　(一)馬克盧普知識產業(yè)理論及測度方法。

　　(二)馬克·波特拉的信息產業(yè)理論及測度方法

　　將信息活動從三次產業(yè)中分離出來，構成獨立的第四產業(yè)—信息產業(yè)。馬克·波拉特第一次比較系統(tǒng)地提出了信息化的測算方法。采用了國民生產總值比重法和勞動就業(yè)結構分析法來測度一個國家信息經濟的發(fā)展水平。

　　馬克·波拉特測算理論的核心是將信息部門從國民經濟各部門中逐個分離出來，在此基礎上運用投入產出分析法對美國信息經濟結構進行了系統(tǒng)、詳盡的分析。

　　提出了測度一個國家信息經濟水平提出了測度一個國家信息經濟水平的兩個重要指標：一是信息經濟增加值占國民生產總值( GNP)的比重;二是信息產業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)總人數(shù)的比重。

　　(三)日本信息化指數(shù)模型：由日本電訊與經濟研究所(RITE)提出，稱RITE模型，用來測度不同的社會階段或不同國家及地區(qū)的信息化發(fā)展程度的。社會信息化指數(shù)通過計算四個因素反映，每一因素由若干個具體指標構成，共有11個分指標。

　　測算時先根據統(tǒng)計數(shù)據求出每個分指標的絕對值，再將各自的數(shù)值轉換成指數(shù)，最后求得信息化指數(shù)。

　　指數(shù)的計算方法：先將基年各項指標的值確定為100，然后分別用測算年度的指標值除以基年指標值，得到測算年度各指標值的指數(shù)，再將各項指標指數(shù)求算術平均，即得到相應上一級指標的指數(shù)。

　　在測算過程中，需要先測算出信息量指數(shù)、信息裝備率指數(shù)、通信主體水平指數(shù)和信息系數(shù)指數(shù)，再求算術平均后求出信息化指數(shù)。信息化指數(shù)的計算公式為：

　　應用分析

　　例題.使用信息化指數(shù)模型(RITE)測算信息化程度時，測得某地區(qū)的信息量指數(shù)為235，信息裝備率指數(shù)128，通信主題水平指數(shù)為178，信息系數(shù)指數(shù)為245，則該地區(qū)的信息化指數(shù)為( )。

　　A. 128.0

　　B. 186.5

　　C. 196.5

　　D. 245.0

　　答案：C

　　(四)國際電信聯(lián)盟( ITU)的測評方法

　　ICT發(fā)展指數(shù)(IDI)衡量的主要目標包括四個方面：

　　一是衡量和跟蹤世界各國的信息通信技術進程和發(fā)展;

　　二是對世界各個國家(地區(qū))信息化水平進行測算和比較;

　　三是衡量數(shù)字鴻溝，即反映不同信息化發(fā)展水平國家間的差距;四是衡量信息化發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　信息化社會發(fā)展三個階段，第一階段為ICT準備階段，該階段發(fā)展程度主要由網絡基礎設施建設和ICT接入程度來體現(xiàn);第二階段為ICT使用階段，該階段發(fā)展程度可由社會對ICT的使用程度來衡量;第三階段為ICT的影響階段，其發(fā)展程度可反映ICT應用為社會帶來的效率和效益。

　　考慮到對ICT影響的衡量往往需要借助對基于主觀判斷問題回答的統(tǒng)計調查分析獲得，難以量化比較，而ICT技能能夠在很大程度上影響ICT應用后帶來的效果，因而衡量IDI指數(shù)的指標體系中包括ICT準備、ICT使用和ICT能力三個指標。

　　ICT發(fā)展指數(shù)的計算公式：

　　IDI=(40%xICT準備+40%xICT使用+ICT能力)×10

　　基于該指標體系，ITU對全球150個國家2002年至2007年五年間的信息化發(fā)展程度進行了測評，結果顯示所有國家的信息化水平都有不同程度的提高。但全球各區(qū)域信息化發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝依然存在。

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