三、運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的目的(重點(diǎn))

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估的一般目的

　　資產(chǎn)評(píng)估的一般目的或資產(chǎn)評(píng)估的基本目標(biāo)是由資產(chǎn)評(píng)估的性質(zhì)及其基本功能決定的。資產(chǎn)評(píng)估作為一種專業(yè)人士對(duì)特定時(shí)點(diǎn)及特定條件約束下資產(chǎn)價(jià)值的估計(jì)和判斷的社會(huì)中介活動(dòng)，它一經(jīng)產(chǎn)生就具有了為委托人以及資產(chǎn)交易當(dāng)事人提供合理的資產(chǎn)價(jià)值咨詢意見的功能。不論是資產(chǎn)評(píng)估的委托人，或是與資產(chǎn)交易有關(guān)的當(dāng)事人，他們所需要的無非是評(píng)估師對(duì)資產(chǎn)在一定時(shí)間及一定條件約束下資產(chǎn)公允價(jià)值的判斷。如果我們暫且不考慮資產(chǎn)交易或引起資產(chǎn)評(píng)估的特殊需求，資產(chǎn)評(píng)估所要實(shí)現(xiàn)的一般目的只能是資產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的公允價(jià)值。

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估的特定目的

　　資產(chǎn)評(píng)估是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)的，具體資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)評(píng)估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評(píng)估的特定目的。

　　資產(chǎn)評(píng)估特定目的是由引起資產(chǎn)評(píng)估的特定經(jīng)濟(jì)行為(資產(chǎn)業(yè)務(wù))所決定的，它對(duì)評(píng)估結(jié)果的性質(zhì)、價(jià)值類型等有重要的影響。資產(chǎn)評(píng)估特定目的不僅是某項(xiàng)具體資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的起點(diǎn)，同時(shí)它又是資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)。資產(chǎn)評(píng)估特定目的貫穿著資產(chǎn)評(píng)估的全過程，影響著評(píng)估人員對(duì)評(píng)估對(duì)象的界定、資產(chǎn)價(jià)值類型的選擇，等等。它是評(píng)估人員在進(jìn)行具體資產(chǎn)評(píng)估時(shí)必須首先明確的基本事項(xiàng)。

　　(三)運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估目的具體內(nèi)容(難點(diǎn))

　　運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的目的，概括起來說是為了正確反映資產(chǎn)價(jià)值量及其變動(dòng)，保證資產(chǎn)損耗能夠得到及時(shí)地足額的補(bǔ)償，以維護(hù)資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和管理。

　　資產(chǎn)評(píng)估的目的主要有：

　　1.資產(chǎn)保全

　　(1)企業(yè)資產(chǎn)補(bǔ)償。運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)正常耗費(fèi)主要通過成本補(bǔ)償，而耗費(fèi)量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，關(guān)系到資產(chǎn)保全能否實(shí)現(xiàn)。目前，會(huì)計(jì)是采用歷史成本對(duì)資產(chǎn)計(jì)價(jià)，若物價(jià)穩(wěn)定則能夠滿足資產(chǎn)保全需要;但在通貨膨脹或通貨緊縮的條件下，按歷史成本計(jì)算的折舊額就不能滿足資本保全的目的。為此，當(dāng)歷史成本嚴(yán)重背離資產(chǎn)保全需要時(shí)，就應(yīng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，重新建立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，所以資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)保全的主要環(huán)節(jié)。

　　(2)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)與賠償。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)價(jià)值是決定保險(xiǎn)費(fèi)和保險(xiǎn)危險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生后的賠償費(fèi)的依據(jù)。按法律規(guī)定，保險(xiǎn)價(jià)值一般應(yīng)與市價(jià)一致。為了保證對(duì)資產(chǎn)投保損失予以合理、足額的賠償，需對(duì)財(cái)產(chǎn)評(píng)估其價(jià)格，以便保險(xiǎn)公司據(jù)以承保，并當(dāng)發(fā)生事故造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，保險(xiǎn)公司才能合理地予以賠償。

　　2.產(chǎn)權(quán)變動(dòng)

　　(1)單項(xiàng)資產(chǎn)的買賣

　　由于買賣雙方對(duì)資產(chǎn)交易價(jià)格的期望不同，就需要評(píng)估人員對(duì)被交易的資產(chǎn)作評(píng)估，以評(píng)估的價(jià)值作為買賣雙方成交的底價(jià)。

　　(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)

　　一是合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)營(yíng)。聯(lián)合各方若投入非現(xiàn)金，如投資為機(jī)器設(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)等，均需對(duì)資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，以便確定各方的權(quán)益。

　　二是企業(yè)合并、兼并和分設(shè)。企業(yè)合并組成新的企業(yè)法人，合并前需對(duì)資產(chǎn)評(píng)估，這樣才能合理地確定它們?cè)谛略O(shè)立企業(yè)法人中的權(quán)益;企業(yè)兼并必須對(duì)被兼并企業(yè)的資產(chǎn)作評(píng)估，有時(shí)也需要對(duì)兼并企業(yè)作資產(chǎn)評(píng)估;企業(yè)分設(shè)，或向社會(huì)發(fā)行部分股票或是分設(shè)企業(yè)出售，都需要對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

　　三是發(fā)行股票。對(duì)股票的收益率及其風(fēng)險(xiǎn)作評(píng)估。一般投資者是根據(jù)評(píng)估結(jié)果做出是否承購股票的判斷。

　　四是企業(yè)出售。不僅要評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)，而且需要對(duì)其負(fù)債及所有者權(quán)益做出評(píng)估，以便能夠合理地確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

　　五是企業(yè)租賃。不僅要評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)的重置成本和投資的因素，而且還應(yīng)評(píng)估租期稅后利潤(rùn)，這樣才能正確處理出租人與承租人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

　　3.融資業(yè)務(wù)

　　(1)抵押貸款。企業(yè)為了向銀行貸款，往往被要求以一定的財(cái)產(chǎn)，一般以不動(dòng)產(chǎn)作抵押物。而貸款成功的可能性取決于對(duì)抵押物評(píng)估的準(zhǔn)確性。

　　(2)典當(dāng)。典當(dāng)以動(dòng)產(chǎn)作為抵押，而典當(dāng)者、貸放者均期望對(duì)典當(dāng)?shù)膭?dòng)產(chǎn)做出合理的評(píng)估。

　　(3)租賃。無論租金的計(jì)算是以不變價(jià)格、當(dāng)年價(jià)格為基礎(chǔ)，或是每年收費(fèi)按物價(jià)指數(shù)調(diào)整，均應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。準(zhǔn)確的評(píng)估是簽訂租賃合同的重要條件。當(dāng)然，若修訂租約也需要對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

　　(4)資產(chǎn)納稅。稅收計(jì)算的正確與否，既關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政收入能否保證。又關(guān)系到納稅人的稅收負(fù)擔(dān)是否合理。房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅等都是以財(cái)產(chǎn)本身作為課征對(duì)象，從而需要對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。上述是運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的主要目的。其他像土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等均需要評(píng)估。

　　經(jīng)典例題：通常把資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)評(píng)估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評(píng)估的( )。

　　A.經(jīng)營(yíng)目的 B。特定目的 C.增值目的 D。優(yōu)化目的

　　【答案】B

　　【答案解析】考查對(duì)資產(chǎn)評(píng)估特定目的的把握。資產(chǎn)評(píng)估是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)的，具體資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)評(píng)估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評(píng)估的特定目的。

　　四、運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的原則(重點(diǎn))

　　資產(chǎn)評(píng)估的原則是指調(diào)節(jié)資產(chǎn)占用單位、資產(chǎn)評(píng)估人員以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)權(quán)益各方在資產(chǎn)評(píng)估中的相互關(guān)系、規(guī)范評(píng)估行為的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。資產(chǎn)評(píng)估的原則可以分為一般原則和技術(shù)原則。

　　(一)一般原則

　　1.真實(shí)性原則。真實(shí)性原則要求資產(chǎn)評(píng)估的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以真實(shí)的資料、文件和數(shù)據(jù)，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估;最后得出的結(jié)論應(yīng)當(dāng)能夠反映真實(shí)情況。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)目錄及各種相關(guān)臺(tái)賬記錄等資料，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)情況、債權(quán)債務(wù)情況及經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行全面的清查與審核;對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)界定，同時(shí)還需要就與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的方面進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以便對(duì)企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)效益做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。在評(píng)估過程中，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)待評(píng)估資產(chǎn)的賬目、賬卡等與其他資料進(jìn)行核對(duì)，必須占有與被評(píng)估資產(chǎn)有關(guān)的全部信息資料。要了解待評(píng)估的國(guó)家資產(chǎn)使用單位的獨(dú)立法人證明，國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)評(píng)估的立項(xiàng)通知書、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)量、購置時(shí)間、折舊年限、同類資產(chǎn)的物價(jià)變動(dòng)等;另外還要根據(jù)委托書所列資產(chǎn)的范圍逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，核查賬目是否一致�？傊�，評(píng)估人必須盡職盡力，通過各種手段確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性。資產(chǎn)評(píng)估人應(yīng)當(dāng)對(duì)其資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2.科學(xué)性原則。即企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)估目的、評(píng)估程序以及事先設(shè)計(jì)的評(píng)估方案進(jìn)行，不能任意偏離或者變更;同時(shí)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等作為評(píng)估的客觀依據(jù)，不能以主觀判斷代替客觀評(píng)估行為。另外，評(píng)估者在評(píng)估過程中應(yīng)當(dāng)盡可能地排除自己主觀上的偏見，更不能憑一孔之見預(yù)設(shè)結(jié)論，影響評(píng)估的真實(shí)性。

　　3.可行性原則�？尚行栽瓌t要求資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人尤其是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)方在資產(chǎn)評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)可行的評(píng)估方法、評(píng)估手段、評(píng)估方案等，以保證資產(chǎn)評(píng)估能夠得以順利完成。資產(chǎn)評(píng)估人應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托方提供的數(shù)據(jù)、資料以及委托方資產(chǎn)的實(shí)際情況，制定科學(xué)可行的評(píng)估方案，力求評(píng)估方案、方法等符合實(shí)際情況，得出符合資產(chǎn)真實(shí)狀況的結(jié)果。

　　5.評(píng)估時(shí)點(diǎn)原則。資產(chǎn)的價(jià)值會(huì)隨著市場(chǎng)條件的變化而不斷改變，資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估時(shí)點(diǎn)原則要求資產(chǎn)評(píng)估必須有評(píng)估基準(zhǔn)日，而且評(píng)估值就是評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)價(jià)值。

　　五、運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的職能(重點(diǎn))

　　運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估職能是指資產(chǎn)評(píng)估行為自身所具有的職責(zé)與效能。一般來說，資產(chǎn)評(píng)估具有評(píng)值、公證、界定和優(yōu)化職能。

　　(一)評(píng)值功能

　　資產(chǎn)的價(jià)值一般總是處于變化狀態(tài)，若按資產(chǎn)的歷史成本核算，就會(huì)影響資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)各方的利益。在通貨膨脹時(shí)期，仍按歷史成本計(jì)算折舊就不能補(bǔ)償固定資產(chǎn)的損失，即車輛、飛機(jī)、設(shè)備退役時(shí)，就無財(cái)力更新。資產(chǎn)評(píng)估就能提供一種完全與資產(chǎn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)、符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì)的價(jià)值尺度，對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行量化的評(píng)定和估算，合理確定其貨幣表現(xiàn)，這是資產(chǎn)評(píng)估最基本的職能。

　　(二)公證職能

　　運(yùn)輸業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性、公平性和合法性的效力。資產(chǎn)評(píng)估只要嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的政策、法律和規(guī)章，實(shí)事求是，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)密地科學(xué)地分析、計(jì)算，就可以實(shí)現(xiàn)評(píng)估的真實(shí)性。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)本身是獨(dú)立的、中立的機(jī)構(gòu)，它不傾向于任何當(dāng)事人，其組織本身就可保證評(píng)估的公平性。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在法律上要對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)有責(zé)任，所以其評(píng)估結(jié)果本身就應(yīng)具有合法的效力。

　　(三)界定功能

　　運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)具有界定資產(chǎn)持有者各方對(duì)其擁有的資產(chǎn)份額及其價(jià)值量的作用。資產(chǎn)評(píng)估就要求正確地確定資產(chǎn)業(yè)務(wù)各有關(guān)主體的合法權(quán)益，要求正確測(cè)定各有關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)邊界，正確地劃分各方的經(jīng)濟(jì)利益。

　　(四)優(yōu)化職能

　　優(yōu)化職能是指企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，能利用最優(yōu)原則進(jìn)行替代。產(chǎn)配置和流動(dòng)，促使企業(yè)選擇最優(yōu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)途徑。