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第三節(jié) 我國建立和諧勞動關(guān)系的路徑
一、中國勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)型
表11一12中國勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)型
勞動關(guān)系特征或影響 | |
1.計劃經(jīng)濟(jì)體制下中國勞動關(guān)系特征 |
特征: (1)類型的單一化(2)歸屬的國家化(3)內(nèi)容的泛政治化 (4)三方利益的一體化(5)運(yùn)行的行政化 |
2.改革開放以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對中國勞動關(guān)系的影響 |
影響: (1)國有企業(yè)改革與經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整 (2)勞動用工制度改革和勞動力市場的發(fā)育 (3)工資分配制度的改革 |
3.向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動關(guān)系特征 |
特征: (1)市場化 (2)法制化(表現(xiàn)) ●意味著勞動關(guān)系所涉及的各項實體內(nèi)容的法制化 ●制定相應(yīng)法律,通過個別規(guī)制和集體規(guī)制的形式來調(diào)整不同形態(tài)的勞動關(guān)系; ●勞動關(guān)系雙方發(fā)生勞動爭議和糾紛,經(jīng)過勞動爭議處理制度和程序加以解決。 (3)國際化 首先,中國出現(xiàn)了國際性的勞動關(guān)系,這主要是外商對華投資企業(yè)中的新型勞動關(guān)系。 其次,勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施也出現(xiàn)了國家化的趨向 最后,中國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段也在更多地借鑒通行的國際慣例,這體現(xiàn)為勞工權(quán)益保障在一定程度上的全球化趨勢。 |
【例題11-3-1·單選題】向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動關(guān)系特征是()。
A.勞動關(guān)系市場化
B.勞動關(guān)系法制化
C.勞動關(guān)系國際化
D.勞動關(guān)系類型的單一化
E.勞動關(guān)系歸屬的國家化
【答案】ABC
二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義
三、集體協(xié)商和集體合同制度在中國
四、中國的職工民主參與
表11一13中國的職工民主參與
內(nèi)容 | |
(一)歷史演變 |
中共十五大以后企業(yè)改制加快,職工代表大會制度受到嚴(yán)重沖擊,“新三會”(股東會、董事會和監(jiān)事會)和“老三會”(黨委會、職代會和工會)關(guān)系的處理成為新時期職工民主參與面臨的困難問題。 |
(二)形式 |
1.職工代表大會制度:職工代表大會是中國職工民主參與管理的基本形式。 2.廠務(wù)公開制度:國有企業(yè)較常見 3.職工合理化建議活動制度 4.職工持股會 5.職工董事和監(jiān)事制度:具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點,具有其他民主參與管理形式不可替代的作用。 |
(三)成績與問題 |
1.取得的成績:在立法建設(shè)方面/落實職工代表大會各項職權(quán)的活動/職工群眾的民主知識、管理知識也得以充實和豐富。 2.存在的問題:最大問題主要體現(xiàn)在社會民主意識和民主傳統(tǒng)相對薄弱,對企業(yè)基層組織的民主參與并不構(gòu)成強(qiáng)力支持。 |
(四)理論與制度創(chuàng)新 |
1.理論創(chuàng)新: ①中國職工民主管理的表現(xiàn)形式就是民主參與,參與是其核心概念,中國的職工民主參與與國外工人參與有著高度的一致性; ②職工以勞動者的身份參與管理; ③利益驅(qū)動是民主參與得以運(yùn)行的源動力; ④企業(yè)組織中的職工參與主要是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的,工人參與實現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)權(quán)利。 2.職工參與形式多樣化 3.工會組織變革與形象再造 |
【例題11-3-2單選題】中國職工民主參與具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點的形式是()。
A.職工代表大會制度
B.廠務(wù)公開制度
C.職工持股會
D.職工董事和監(jiān)事制度
【答案】D
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