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　　第七章　建設(shè)工程合同管理

　　知識點：工程勘察合同訂立

　　建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定勘察/設(shè)計單位后，需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。

　　國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》中明確了勘察合同條款及格式�？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。

　　1.通用合同條款

　　通用合同條款包括一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人/設(shè)計人義務(wù)、勘察/設(shè)計要求、開始勘察/設(shè)計和完成勘察/設(shè)計、暫�？辈�/設(shè)計、勘察/設(shè)計文件、勘察/設(shè)計責(zé)任與保險、設(shè)計和施工期間配合/施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約以及爭議解決共 15 個方面。

　　2.專用合同條款

　　專用合同條款是對通用合同條款的細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的條款。

　　合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況，通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補充。

　　3.合同協(xié)議書

　　合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和勘察人/設(shè)計人同時簽字蓋章的法律文書。

　　4.履約保證金

　　采用銀行保函時，履約保證金屬于無條件、不可撤銷擔(dān)保。

　　(二)勘察設(shè)計合同履行

　　1.發(fā)包人主要義務(wù)

　　(1)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后 14 天內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)等書面通知勘察人/設(shè)計人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。

　　發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應(yīng)提前 14 天將更換人員的相關(guān)信息書面通知勘察人/設(shè)計人。

　　(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件交給勘察人/設(shè)計人。

　　除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前 7 日內(nèi)，向勘察人提供測量基準(zhǔn)點、水準(zhǔn)點和書面資料等。

　　(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后 28 天內(nèi)，將定金或預(yù)付款支付給勘察人/設(shè)計人。

　　(4)符合專用合同條款約定的開始勘察/設(shè)計條件的，發(fā)包人應(yīng)提前 7 天向勘察人/設(shè)計人發(fā)出開始勘察/設(shè)計通知�？辈�/設(shè)計服務(wù)期限自開始勘察/設(shè)計通知中載明的開始勘察/設(shè)計日期起計算。

　　(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人/設(shè)計人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。

　　在緊急情況下，發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后 24 小時內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的，該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。

　　(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對勘察人/設(shè)計人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的，視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。

　　(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時接收勘察人提交的勘察文件/設(shè)計人提交的設(shè)計文件;如無正當(dāng)理由拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件/設(shè)計文件。發(fā)包人接收勘察文件/設(shè)計文件時，應(yīng)向勘察人/設(shè)計人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括提交人與接收人的親筆簽名等。

　　(8)發(fā)包人接收勘察文件/設(shè)計文件之后，可以自行或者組織專家會進(jìn)行審查。

　　(9)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人對于勘察文件/設(shè)計文件的審查期限，自文件接收之日起不應(yīng)超過 14 天。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的，視為勘察人的勘察文件/設(shè)計人的設(shè)計文件已通過發(fā)包人審查。

　　(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的 28 天內(nèi)，將應(yīng)付款項支付給勘察人。

　　(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會/設(shè)計技術(shù)交底會，由勘察人/設(shè)計人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行勘察/設(shè)計交底，對工程勘察意圖/工程設(shè)計意圖、勘察文件/設(shè)計文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說明和解釋。

　　2.勘察人主要義務(wù)

　　(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負(fù)責(zé)人，并在約定的期限內(nèi)到職�？辈烊烁鼡Q項目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)在更換 14 天前將擬更換的項目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項目負(fù)責(zé)人 2 天內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責(zé)。

　　(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起 7 天內(nèi)，向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。

　　(3)除專用合同條款另有約定外，勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險，于合同簽訂后 28 天內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險的保險單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。

　　(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。

　　(5)勘察人應(yīng)當(dāng)強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理，保證原始記錄和實驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性，嚴(yán)禁離開現(xiàn)場進(jìn)行追記、補記和修改記錄。

　　(6)勘察人應(yīng)按合同約定對勘察服務(wù)進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細(xì)記錄，編制勘察工作質(zhì)量報表，報送發(fā)包人審查。

　　(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。

　　(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范，按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點及合同中對工程精度的要求進(jìn)行測繪。

　　(9)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件。

　　(10)勘察人應(yīng)當(dāng)針對不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗項目的不同，合理選用取樣方法和取樣工具進(jìn)行取樣，包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。

　　(11)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點，選用合適的原位測試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測試。

　　(12)勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計劃的要求，及時配置勘察設(shè)備進(jìn)行作業(yè)�？辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的，應(yīng)報發(fā)包人批準(zhǔn)。

　　(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計劃，報送發(fā)包人批準(zhǔn)。

　　(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準(zhǔn)。

　　(15)勘察人完成勘察服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求編制勘察文件�？辈煳募�的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)階段的設(shè)計需求。

　　(16)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計工作需要，對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進(jìn)行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件，勘察人應(yīng)與設(shè)計人研討并提出解決建議。

　　(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間，積極提供勘察配合服務(wù)，進(jìn)行勘察技術(shù)交底，委派專業(yè)人員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問題，參與基坑基底驗收和工程竣工驗 收等工作。

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