全套筆記：2014經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎》重點知識匯總

　　十七、中央銀行與貨幣政策

　　中央銀行制度的定義：由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè)，并以其為核心構成商業(yè)銀行及其他金融機構為融資媒體的金融體制。

　　2、建立中央銀行制度的必要性(熟悉)

　　1)集中貨幣發(fā)行權的需要;

　　2)代理國庫和為政府籌措資金的需要;

　　3)管理金融業(yè)的需要;

　　4)國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預的需要。

　　3、中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展(了解)：獨占銀行券的發(fā)行權是中央銀行產(chǎn)生的第一個標志。

　　1)由商業(yè)銀行轉化為中央銀行

　　2)專門設置的中央銀行——如美國聯(lián)邦儲備體系。

　　3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行。如前蘇聯(lián)、東歐各國和新中國。

　　4、中央銀行獨立性的起源及其發(fā)展(了解)

　　中央銀行獨立性問題的實質是如何處理中央銀行和政府之間關系的問題，即中央銀行對政府直接負責還是對政府相對負責的問題。

　　☆了解支持和反對中央銀行獨立性的理由：

　�、僦С掷碛桑好裰魃鐣�政治家更關注的是短期利益，為了討好選民，他們更樂于采用膨脹性的政策以促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)。

　�、诜磳�理由：貨幣政策作為國家宏觀經(jīng)濟管理的重要組成部分，必須和財政政策及其他政策有效配合，才能取得長期效果。

　　☆中央銀行獨立程度的發(fā)展歷程

　　獨立性問題經(jīng)歷了中央銀行高度獨立、中央銀行基本不獨立、到中央銀行相對獨立的發(fā)展歷程。

　　第一階段——第一次世界大戰(zhàn)前，中央銀行處于高度獨立階段，中央的實際職能限于維持銀行券和黃金的自由兌換。

　　第二階段——從第一次世界大戰(zhàn)到20世紀70年代初，中央銀行作為政府的職能部門，基本不獨立。特別是30年代世界經(jīng)濟危機以凱恩斯為首的國家干預經(jīng)濟理論的流行導致獨立性的大大削弱。

　　第三階段——從20世紀70年代至今，相對獨立。

　　5、中央銀行的職責和業(yè)務活動特征

　　中央銀行的主要管理職責：利用其所擁有的經(jīng)濟力量，對金融領域乃至整個經(jīng)濟領域的活動進行管理、控制和調(diào)節(jié)。

　　掌握中央銀行業(yè)務活動的特征：1)不以盈利為目的;2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務——只與政府或商業(yè)銀行等金融機構發(fā)生資金往來關系;3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時，中央銀行具有相對獨立性，不應受到其他部門或機構的行政干預和牽制。

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