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            2013年經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎》精講筆記(42)

              全套筆記:2013年經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎》精講筆記匯總 熱點文章

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            第二節(jié) 我國政府預算職權劃分

              【本節(jié)考點】

              (1)立法機關的預算管理職權,

              (2)各級人民政府的預算管理職權,

              (3)各級政府財政部門的預算管理職權,

              (4)各級政府業(yè)務主管部門的預算管理職權,

              (5)各單位的預算管理職權。

              (6)審計機關的預算管理職權

              【本節(jié)內(nèi)容】

              預算管理職權是指政府預算方針政策、預算管理法律法規(guī)的制定權、解釋權和修訂權,政府預算、決算的編制和審批權,預算執(zhí)行,預算調(diào)整和監(jiān)督權。

              1994年制定的《中華人民共和國預算法》對立法機關、各級政府、政府財政主管部門和預算執(zhí)行部門、單位的預算管理職權作了明確規(guī)定。

            機關、部分、單位 預算管理職權
            立法機關 各級人民代表大會 全國人民代表大會有權審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告,批準中央預算和中央預算執(zhí)行情況的報告,改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q議; 縣級以上地方各級人民代表大會有權審查本級總預算草案及本級總預算執(zhí)行情況的報告;批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告,改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q議,撤銷本級政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。
            各級人民代表大會常務委員會 全國人大常委會有權監(jiān)督中央和地方預算的執(zhí)行,審查和批準中央預算的調(diào)整方案、中央決算;撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的關于預算、決算的行政法規(guī)、決定和命令,撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關于預算、決算的地方性法規(guī)和決議; 縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會有權監(jiān)督本級總預算執(zhí)行,審查和批準本級預算的調(diào)整方案,審查批準本級政府決算,撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。
            各級人民政府 中央預算與地方預算有關收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方返還或者給予補助的具體辦法,由國務院規(guī)定,報全國人民代表大會常務委員會備案。 各級人民政府組織編制本級預算草案,向本級人民代表大會作關于本級總預算草案的報告;組織本級總預算執(zhí)行;決定本級政府預備費動用;組織編制本級預算調(diào)整方案;監(jiān)督本級各部門和下一級人民政府的預算執(zhí)行;組織編制本級決算草案等;改變和撤銷本級各部門和下一級人民政府關于預算方面的不恰當?shù)臎Q定和命令。
            各級政府財政部門 具體編制本級預算草案;具體組織本級總預算的執(zhí)行;提出本級預備費動用方案;具體編制本級預算的調(diào)整方案;定期向本級人民政府和上一級財政部門報告各級預算的執(zhí)行情況;具體編制本級決算草案。
            各級政府業(yè)務主管部門 根據(jù)國家預算法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本部門預算具體執(zhí)行辦法;編制本部門預算草案;組織和監(jiān)督本部門預算的執(zhí)行;定期向本級政府財政部門報告預算的執(zhí)行情況;編制本部門決算草案。
            各單位 各部門所屬各單位負責編制本單位的預算、決算草案;按照規(guī)定上繳預算收入、安排預算支出;接受政府財政、審計等有關部門的監(jiān)督。
            審計機關 (2013年教材新增) 各級審計機關應當對各級人民政府及其各部門的財政收支、國有的金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財政收支,以及其他依照規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支的真實、合法和效益,進行審計監(jiān)督。

              【例題9:單選】中央預算與地方預算有關收入和支出項目的劃分應由()規(guī)定。

              A全國人民代表大會

              B全國人民代表大會常委會

              C國務院

              D省級人民代表大會

              【答案】C

              【例題10:2011年多選】根據(jù)《預算法》,各級人民政府的預算管理職權有()。

              A.審批本級預算調(diào)整方案

              B.組織編制本級預算草案

              C.決定本級政府預備費的動用

              D.編制本級預算調(diào)整方案

              E.組織編制本級決算草案

              【答案】BCDE

              【例題11:2012年多選】根據(jù)《中華人民共和國預算法》,全國人民代表大會常務委員會的預算管理職權有()。

              A.審查和批準中央預算

              B.監(jiān)督中央和地方預算執(zhí)行

              C.審查和批準中央預算調(diào)整方案

              D.決定本級政府預備費的動用

              E.審查和批準中央決算

              【答案】BCE

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