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            2013年經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎》精講筆記(38)

              全套筆記:2013年經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎》精講筆記匯總 熱點文章

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            第二節(jié) 稅收

              【本節(jié)考點】

              (1)稅收的基本含義與特征

              (2)稅制要素

              (3)稅收分類

              (4)拉弗曲線與征稅的限度。

              【本節(jié)內容】

              一、稅收的基本含義與特征

              (一)稅收的基本含義

              稅收是指公共機關依法強制收取的、對納稅人不附帶直接回報義務的課征。

              (二)稅收的特征

              1、強制性。稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。

              2、無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無需償還的征收。無償性是稅收本質的體現(xiàn)。這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面:

              一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報酬,

              二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。

              3.固定性。稅收的固定性是指國家通過法律形式預先規(guī)定了征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅,雙方都無權隨意變更征納標準。

              【例題4:09年單選】稅收的基本特征包括強制性、無償性和()。

              A.效益性

              B.準確性

              C.固定性

              D.公開性

              【答案】C

              (三)稅制要素(構成一國稅收制度的那些主要因素)

            稅制要素
            主要內容
            納稅人
            1、 納稅人,即納稅主體,是指直接負有納稅義務的單位和個人。
            2、 負稅人,最終負擔稅款的單位和個人。
            【注】納稅人和負稅人可能一致也可能不一致。
            個人所得稅和企業(yè)所得稅納稅人和負稅人一致;
            增值稅、消費稅、營業(yè)稅納稅人和負稅人不一致。
            課稅對象
            1、 課稅對象,即征稅課體,是指稅法規(guī)定的征稅的目的物。課稅對象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標志,它規(guī)定了政府可以對什么征稅。
            2、 稅源即稅收的經(jīng)濟來源或最終出處。稅源總是以收入的形式存在的。
            3、 稅目即稅法規(guī)定的課稅對象的具體項目,是對課稅對象的具體劃分,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。
            4、 計稅依據(jù)(或課稅標準)是指計算應納稅額的依據(jù),它規(guī)定了如何確定和度量課稅對象,以便計算稅基。
            稅率
            1、 稅率,是指稅法規(guī)定的應征稅額與征稅對象之間的比例,是計算應征稅額的標準,是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。稅率的高低,體現(xiàn)著征稅的深度。
            2、 稅率分類
            (1) 比例稅率:指對于同一征稅對象,不論其數(shù)量大小都按同一比例征稅的一種稅率制度。主要特點是稅率不隨征稅對象數(shù)量的變動而變動。包括單一比例稅率和差別比例稅率。其中,差別比例稅率又可分為產(chǎn)品差別比例稅率、行業(yè)差別比例稅率、地區(qū)差別比例稅率和幅度差別比例稅率四種。
            (2) 定額稅率(固定稅額):是指按征稅對象的一定計量單位規(guī)定固定稅額,而不是規(guī)定征收比例的一種稅率制度。它是以絕對金額表示的稅率,一般適用于從量計征的稅種。在具體運用上,也可分為單一定額稅率和差別定額稅率、幅度定額稅率和分類分級定額稅率幾種。
            (3)累進(退)稅率。稅率隨課稅對象的增大而提高。
            ①全額累進稅率,即對征稅對象的全部數(shù)額都按與之相應的稅率計算稅額。在征稅對象提高到稅收的一個新等級檔次時,對征稅對象全部都按提高一級的稅率征稅。
            ②超額累進稅率,即把征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干等級,每個等級由低到高規(guī)定相應的稅率,每個等級分別按該等級的稅率計征。此時一定的課稅對象同時使用幾個稅率,納稅人的應納稅款總額由各個等級計算出的稅額加總而成。
            ③累退稅率與累進稅率正好相反。
            納稅環(huán)節(jié)
            國民收入與支出環(huán)流的過程中,按稅法規(guī)定應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。
            納稅期限
            指稅法規(guī)定的納稅人發(fā)生納稅義務后向國家繳納稅款的期限。
            減稅免稅
            指稅法對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。
            違章處理
            是稅務機關對納稅人違反稅法的行為采取的處罰性措施,它是稅收強制性特征的體現(xiàn)。
            納稅地點
            是納稅人應當繳納稅款的地點。一般來說,納稅地點和納稅義務發(fā)生地是一致的。但在某些特殊情況下,二者也可不一致。如與總公司不在同一地點的分公司的利潤在總公司匯總納稅。

              【例題5:單選】關于課稅對象的表述,下列說法正確的是()。

              A.課稅對象是稅法規(guī)定的征稅的目的物

              B.稅目是一種稅區(qū)別于另一種稅的最主要標志

              C.稅源反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。

              D.課稅對象與計稅依據(jù)是一致的

              【答案】A

              三、稅收分類

              (1)稅收收入按征稅對象的不同,分為流轉稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。

             、倭鬓D稅是以商品交換和提供勞務的流轉額為征稅對象的稅收,是我國稅收收入的主體稅種,包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅等。

             、谒枚愂且约{稅人的所得額為征稅對象的稅收,包括個人所得稅和企業(yè)所得稅。

             、圬敭a(chǎn)稅是以各種財產(chǎn)為征稅對象的稅收,如我國的財產(chǎn)稅包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅。

             、苜Y源稅是對開發(fā)和利用國家自然資源而取得級差收入的單位和個人征收的稅收,目前我國資源稅類包括資源稅和土地使用稅

             、菪袨槎愂侵笇δ承┨囟ǖ慕(jīng)濟行為開征的稅收。包括印花稅、城市維護建設稅。

              (2)稅收按計量標準劃分,分為從價稅和從量稅。

             、購膬r稅是以征稅對象的價格為計稅依據(jù)的稅收,如增值稅、營業(yè)稅。

             、趶牧慷愂且哉鞫悓ο蟮臄(shù)量、重量、容量和體積為計稅依據(jù)的稅收,如消費稅中的啤酒、汽油等項目,資源稅等

              (3)按稅收與價格的關系劃分,分為價內稅和價外稅。

             、賰r內稅是指稅款構成商品或勞務價格組成部分的稅收,如消費稅,營業(yè)稅。

             、趦r外稅是指稅款作為商品或勞務價格以外附加的稅收。

              增值稅在零售以前各環(huán)節(jié)屬于價外稅,在零售環(huán)節(jié)采取價內稅。

              (4)按稅負能否轉嫁劃分,分為直接稅和間接稅。

             、僦苯佣愂侵赣杉{稅人直接負擔稅負,不發(fā)生稅負轉嫁關系的稅收,即納稅人就是負稅人,如個人所得稅、企業(yè)所得稅、財產(chǎn)稅。

              ②間接稅是指納稅人能將稅負轉嫁給他人負擔的稅收,即納稅人與負稅人不一致。如流轉稅(增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅等)。

              (5)按稅收管理權限和使用權限分類,分為中央稅、地方稅以及中央和地方共享稅。

              ①中央稅是由中央管轄課征并支配的稅種,如消費稅、關稅。

              ②地方稅是由地方管轄課征并支配的稅種,如契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

             、壑醒氲胤焦蚕矶愂侵笇儆谥醒胝偷胤秸餐碛胁凑找欢ū壤殖傻亩惙N,如增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、證券交易印花稅。

              【例題6:2008年單選】我國稅收收入中的主體稅種是()

              A.所得稅

              B.流轉稅

              C.資源稅

              D.財產(chǎn)稅

              【答案】B

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