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　　第三節(jié)、　就業(yè)和失業(yè)

　　(一)就業(yè)和失業(yè)的一般含義—掌握

　　1、就業(yè)含義：就業(yè)是一定年齡段內(nèi)的人們所從事的為獲取報酬或經(jīng)營收入所進行的活動。

　　就業(yè)從三個方面進行界定，即

　　(1)就業(yè)者條件，指一定的年齡;

　　(2)收入條件，指獲得一定的勞動報酬或經(jīng)營收入;

　　(3)時間條件，即每周工作時間的長度。

　　2、失業(yè)含義：失業(yè)是指有勞動能力并愿意就業(yè)但在目前沒有從事有報酬或收入的工作的現(xiàn)象。

　　按照國際勞工組織的統(tǒng)計標準，凡是在規(guī)定年齡內(nèi)在一定期間內(nèi)(如一周或一天)屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口：

　　(1)沒有工作;

　　(2)當前可以工作，就是當前如果有就業(yè)機會，就可以工作;

　　(3)正在尋找工作。

　　(二)我國的就業(yè)和失業(yè)的含義和統(tǒng)計口徑

　　1.就業(yè)人口，是指在16周歲以上，從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人員。

　　2.城鎮(zhèn)就業(yè)人口，是指在城鎮(zhèn)地區(qū)從事非農(nóng)業(yè)活動的就業(yè)人口。

　　3.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，指有非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動年齡段內(nèi)(16歲至退休年齡)，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構(gòu)進行求職登記的人員。

　　(三)就業(yè)與失業(yè)水平的統(tǒng)計

　　1、在發(fā)達國家，失業(yè)率是反映一個國家或地區(qū)勞動力資源利用狀況的最重要的指標

　　失業(yè)率=失業(yè)總?cè)藬?shù)/民用勞動力總?cè)藬?shù)× l00%

　　就業(yè)率=就業(yè)人口/民用成年人口總數(shù)×100%

　　2、目前，我國統(tǒng)計部門計算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

　　=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)/(城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員+城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工+城鎮(zhèn)私營業(yè)主+個體業(yè)主+城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)人員+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員)

　　我國的失業(yè)率和西方發(fā)達國家的失業(yè)率的含義和計算是具有很大差別的，我國只計算城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率，而沒有計算全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)率;在計算城鎮(zhèn)失業(yè)率時，主要是以是否具有城鎮(zhèn)戶口為標準，因此并不是真正的城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率。

　　(四)失業(yè)的類型

　　1.自愿失業(yè)

　　自愿失業(yè)是指勞動者不愿意接受現(xiàn)行的工資水平而寧愿不工作的一種狀態(tài)，也可以說是當工資水平下降時勞動者自愿退出勞動力隊伍的情況。

　　自愿失業(yè)包括：

　　(1)摩擦性失業(yè)：摩擦性失業(yè)是因為勞動者找到最適合自己的偏好和技能的工作需要一定的時間而引起的失業(yè)，也就是由于勞動者從一個工作轉(zhuǎn)換到另一個工作的過程中出現(xiàn)的失業(yè)。

　　(2)結(jié)構(gòu)性失業(yè)：結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的失業(yè)。如新的產(chǎn)業(yè)興起、舊產(chǎn)業(yè)衰落，使得原有產(chǎn)業(yè)勞動者由于不具備新產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)而失業(yè)。

　　2.需求不足型失業(yè)(非自愿失業(yè)、或周期性失業(yè))

　　需求不足型失業(yè)，也叫非自愿失業(yè)，或者叫周期性失業(yè)，是指勞動者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對不足減少勞動力派生需求所導致的失業(yè)。這種失業(yè)是與經(jīng)濟周期相聯(lián)系的。

　　在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟運行處于繁榮與高漲時期，失業(yè)率比較低;在經(jīng)濟運行處于衰退和蕭條階段，失業(yè)率比較高。這種失業(yè)是宏觀經(jīng)濟研究關注的重點。

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