第五章 市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)
一、市場(chǎng)失靈的含義
(一)掌握資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
注意帕累托改進(jìn)的概念：既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過(guò)重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱(chēng)這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。
資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)：帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
(二)市場(chǎng)失靈的含義
熟悉實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的條件：經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的;信息是完全的;市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的;經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。
掌握市場(chǎng)失靈的含義：由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。
二、市場(chǎng)失靈的原因
導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱(chēng)等。
(一)掌握壟斷對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，市場(chǎng)機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。
(二)外部性與市場(chǎng)失靈
所謂外部性或外部影響，是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒(méi)有因此付出代價(jià)或得到利益。
掌握外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響：存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，會(huì)造成產(chǎn)品供給過(guò)多;存在正外部性時(shí)，通常會(huì)使市場(chǎng)主體的活動(dòng)水平低于社會(huì)所需要的水平。
(三)公共物品與市場(chǎng)失靈
公共物品是滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。公共物品分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
掌握公共產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響：導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。
(四)信息不對(duì)稱(chēng)與市場(chǎng)失靈
掌握信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響：由于信息不對(duì)稱(chēng)的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
三、掌握政府對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行干預(yù)的方式和措施
市場(chǎng)失靈的原因政府進(jìn)行干預(yù)的方式和措施
壟斷(1)通過(guò)法律手段來(lái)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(2)對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，如規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤(rùn)率。
外部性(1)稅收和補(bǔ)貼手段
(2)將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性?xún)?nèi)部化的手段以及明晰產(chǎn)權(quán)。
掌握科斯定理：只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么無(wú)論在開(kāi)始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰(shuí)，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。
公共物品政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé)
信息不對(duì)稱(chēng)政府對(duì)許多商品的說(shuō)明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過(guò)多種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。
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