中央銀行

　　(一)中央銀行制度

　　考試內(nèi)容：掌握中央銀行制度的定義;熟悉建立中央銀行制度的必要性;了解中央銀行產(chǎn)生的歷史過程;了解中央銀行獨(dú)立性的起源及其發(fā)展。

　　中央銀行也稱貨幣當(dāng)局，中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機(jī)關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。

　　中央銀行制度是指由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè)，并以其為核心構(gòu)成存款貨幣銀行及其他金融機(jī)構(gòu)為融資媒體的金融體制。

　　1.建立中央銀行制度的必要性

　　(1)集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要。

　　(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要。

　　(3)管理金融業(yè)的需要。

　　(4)國家對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干預(yù)的需要。

　　2.中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展

　　獨(dú)占銀行券的發(fā)行權(quán)是中央銀行產(chǎn)生的第一個標(biāo)志。隨著資本主義由競爭走向壟斷，中央銀行也發(fā)展成為銀行的銀行和政府的銀行。

　　(1)由存款貨幣銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行。

　　(2)專門設(shè)置的中央銀行。如美國聯(lián)邦儲備體系。

　　(3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行。如前蘇聯(lián)、東歐各國和新中國。

　　3.中央銀行獨(dú)立性的起源及其發(fā)展

　　中央銀行獨(dú)立性問題的實(shí)質(zhì)就是如何處理中央銀行和政府之間關(guān)系的問題，是中央銀行對政府直接負(fù)責(zé)還是對政府相對負(fù)責(zé)的問題。

　　了解支持和反對中央銀行獨(dú)立性的理由。

　　中央銀行獨(dú)立程度的發(fā)展歷程：

　　第一階段——高度獨(dú)立，第一次世界大戰(zhàn)前

　　第二階段——基本不獨(dú)立，從第一次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代初

　　第三階段——相對獨(dú)立，從20世紀(jì)70年代至今

　　(二)中央銀行的職責(zé)和業(yè)務(wù)活動特征

　　考試內(nèi)容：掌握中央銀行的職責(zé)、業(yè)務(wù)活動的特征。

　　中央銀行是金融管理機(jī)構(gòu)，它代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針政策，其主要管理職責(zé)，都是寓于金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營過程之中的。

　　其業(yè)務(wù)活動特征為：

　　(1)不以盈利為目的。

　　(2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù)。

　　(3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時，中央銀行具有相對獨(dú)立性，不應(yīng)受到其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。

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