2.按支出使用部門分類
我國按照政府部門即政府組織機(jī)構(gòu)分類,財政支出分為外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、文化部、教育部、衛(wèi)生部等部門的支出。
3.按支出經(jīng)濟(jì)分類
考試內(nèi)容:了解財政支出經(jīng)濟(jì)分類的內(nèi)容,掌握財政支出經(jīng)濟(jì)分類的意義。
支出經(jīng)濟(jì)分類,就是按照政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途進(jìn)行的一種分類。按照支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途對財政支出進(jìn)行分類,建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系,也是我國2006年新的政府收支分類體系改革的重要成果之一。政府支出經(jīng)濟(jì)分類包括12個“類”級科目,如工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助等。
財政支出經(jīng)濟(jì)分類的意義:(1)可以使政府收支分類體系更加完整,使政府每一項支出的具體用途得到全面、具體、清晰的反映;(2)支出經(jīng)濟(jì)分類既是細(xì)化部門預(yù)算的重要條件,同時也是預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算和進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ),有利于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)算管理。
4.按財政支出能否直接得到等價補(bǔ)償分類
考試內(nèi)容:掌握財政購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的含義及這種分類的意義。
按財政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得等價補(bǔ)償,或者說財政支出是否與商品和服務(wù)發(fā)生了交換分類,分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動。購買性支出包括政府消費(fèi)性支出和投資性支出。購買性支出遵循等價交換原則,體現(xiàn)了政府的市場性再分配活動,反映了政府在配置資源方面的作用。
轉(zhuǎn)移性支出,是指政府付出財政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償,不存在等價交換問題,換言之 ,轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無償、單方面的轉(zhuǎn)移,包括政府補(bǔ)助支出、捐贈支出和債務(wù)利息支出。這種支出體現(xiàn)了政府的非市場性再分配活動,顯示了政府在公平收入分配方面的作用。
將財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的重要意義,(1)這種分類對于分析政府職能的方向具有重要意義。在財政支出總額中,購買性支出所占比重大,表明財政具有較強(qiáng)的資源配置職能;轉(zhuǎn)移性支出所占比重大,表明財政具有較強(qiáng)的收入分配職能。(2)購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的使用效益是有差別的。購買性支出對政府具有較強(qiáng)的效益約束;轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較弱。
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