政府的經(jīng)濟職能和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標

　　(一)政府的經(jīng)濟職能

　　考試內(nèi)容：熟悉政府的經(jīng)濟職能。

　　在社會主義市場經(jīng)濟體制中，政府的經(jīng)濟職能主要有四項：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。

　　此外政府還要作為國有資產(chǎn)的代表，通過專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，行使國有資產(chǎn)管理的職能。

　　(二)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標

　　考試內(nèi)容：掌握宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標。了解宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標之間的關系以及選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的原則。

　　1.宏觀調(diào)控的基本目標

　　促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平和保持國際收支平衡。

　　(1)促進經(jīng)濟增長

　　促進經(jīng)濟增長的目標就是要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎上保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長。

　　(2)增加就業(yè)

　　(3)穩(wěn)定價格總水平

　　(4)平衡國際收支：收大于支為順差，支大于收為逆差

　　2.宏觀調(diào)控的目標沖突

　　從根本上說，宏觀調(diào)控的四個政策目標是一致的。但是具體說來，宏觀調(diào)控的四個政策目標之間，既存在著某種互補關系，也存在著矛盾和沖突。

　　①經(jīng)濟增長目標與增加就業(yè)目標——互補關系

　�、诮�(jīng)濟增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標——存在沖突和矛盾

　　3.政策目標選擇

　　(1)首先考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務。

　　(2)其次考慮國際經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。

　　政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標時，應遵循如下原則：①在制定目標時應綜合考慮。②在制定目標時，要遵循適度原則。③為實現(xiàn)宏觀調(diào)控的政策目標，在經(jīng)濟政策的運用上，既要掌握好財政政策和貨幣政策的松緊力度，又要注意政策的相互配合，同時還要把握好實施政策的時機，以增強政策的有效性。否則，宏觀調(diào)控的目標就難以實現(xiàn)。

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 宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段

　　考試內(nèi)容：掌握國家計劃在宏觀調(diào)控中的作用;掌握財政政策和貨幣政策的含義及其相互之間的協(xié)調(diào)。

　　(一)宏觀經(jīng)濟調(diào)控和基本手段的含義和內(nèi)容

　　在西方國家，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國，除了財政政策和貨幣政策外，還有國家計劃或規(guī)劃。

　　(1)國家計劃或規(guī)劃。其作用是提出明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求，為制定財政政策和貨幣政策提供依據(jù)。

　　(2)財政政策。包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。

　　在需要擴大需求時，采用減稅、擴大財政支出的政策;

　　在需要抑制需求時，采用增稅、壓縮財政支出的政策。

　　(3)貨幣政策

　　西方國家貨幣政策的主要工具：法定準備金率、貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務。公開市場業(yè)務是指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調(diào)節(jié)貨幣供給量并影響利率的一種手段。

　　當總需求不足而出現(xiàn)通貨緊縮時，中央銀行買進政府債券，降低法定準備金率和貼現(xiàn)率

　　當通貨膨脹需要抑制時，中央銀行賣出政府債券，提高法定準備金率和貼現(xiàn)率

　　我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準備金率、公開市場業(yè)務、貼現(xiàn)率，還有利率、匯率以及窗口指導等。

　　(二)財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)

　　雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。

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