三、我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)踐

　　(一)適度從緊(緊縮性)財(cái)政政策——1993～1997年

　　考試內(nèi)容：了解適度從緊財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容。

　　1.實(shí)施背景

　　20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的過(guò)熱態(tài)勢(shì)和通貨膨脹，為此，我國(guó)采用了適度從緊的財(cái)政政策與適度從緊的貨幣政策。

　　2.主要內(nèi)容

　　適度從緊的財(cái)政政策不是全面從緊的政策，而是結(jié)構(gòu)性從緊的政策。

　　(1)實(shí)行從緊預(yù)算管理，嚴(yán)格控制財(cái)政赤字;

　　(2)嚴(yán)格控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力，抑制消費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng);

　　(3)清理壓縮基本建設(shè)項(xiàng)目，控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng);

　　(4)加快財(cái)政管理體制改革;

　　(5)建立新型稅制等。

　　3.實(shí)施效果(了解)

　　(二)積極(擴(kuò)張性)的財(cái)政政策——1998～2004年

　　考試內(nèi)容：了解積極財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容

　　1.實(shí)施背景

　　1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)有效需求不足和通貨緊縮趨勢(shì)等。

　　2.主要內(nèi)容

　　(1)增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　(2)為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國(guó)債，補(bǔ)充銀行資本金，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并為充分發(fā)揮貨幣政策作用創(chuàng)造條件;

　　(3)調(diào)整稅收政策，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能;

　　(4)調(diào)整收入分配政策，培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求;

　　(5)調(diào)整完善財(cái)政管理體制，加大對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度;

　　(6)完善非稅收政策，規(guī)范收費(fèi)制度，取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資和消費(fèi)環(huán)境。

　　3.實(shí)施效果

　　【例題·單選題】(2004年)1998以來(lái)，我國(guó)政府為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施了積極的財(cái)政政策，其主要手段是( )。

　　A.提高稅率

　　B.增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付

　　C.提高中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比例

　　D.增發(fā)國(guó)債

　　[答案]D