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            2016經(jīng)濟(jì)師《中級工商管理》章節(jié)講義:公司治理及其運(yùn)行機(jī)制

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              三、公司的外部治理機(jī)制

              通過企業(yè)外的規(guī)范化市場競爭機(jī)制,給企業(yè)經(jīng)營帶來壓力,刺激企業(yè)經(jīng)營者努力工作,實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,以及企業(yè)利益相關(guān)者的利益平衡。

              現(xiàn)代企業(yè)的外部治理機(jī)制主要有以下幾個方面:

              (一)產(chǎn)品市場的競爭

              (二)資本市場的競爭

              “用腳投票”+企業(yè)被接管或并購(由于資本市場也是爭奪公司控制權(quán)的場所,因此,資本市場也稱為公司控制權(quán)市場。)

              (三)經(jīng)理市場的競爭

              (四)政府法規(guī)和社會倫理的約束

              四、公司治理的基本模式

            模式

            涵義

            典型代表

            (一)股東控制型治理機(jī)制

            股東實(shí)質(zhì)性地掌握企業(yè)的控制權(quán),經(jīng)理人員則只負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營活動。同時,股東對經(jīng)理人員采取有效的監(jiān)控和適當(dāng)?shù)募畲胧,使?jīng)理人員不至于過分追求自身利益而忽視股東利益,從而減少企業(yè)治理過程中的代理成本

            韓國和東南亞國家

            ● 股權(quán)高度集中的企業(yè)

            ● 股東控制型企業(yè)多表現(xiàn)為家族類企業(yè)或規(guī)模較小的企業(yè)

            (二)經(jīng)理控制型治理機(jī)制

            公司經(jīng)理人員掌握著企業(yè)的控制權(quán),公司在治理上表現(xiàn)出明顯的經(jīng)理控制和強(qiáng)烈的市場導(dǎo)向特點(diǎn)。

            公司主要通過市場機(jī)制監(jiān)督、約束和激勵經(jīng)理人員

            經(jīng)理控制型治理機(jī)制一方面使企業(yè)資產(chǎn)保持了較大的流動性,有利于企業(yè)融資和資本市場的優(yōu)化配置;另一方面,使企業(yè)經(jīng)理人員保持了高度的經(jīng)營自主權(quán),有利于發(fā)揮經(jīng)理人員的創(chuàng)新能力和工作熱情,但也使經(jīng)理人員損害股東利益成為可能

            美國

            因?yàn)槊绹鞠鄬Ψ稚⒌墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)和法律環(huán)境使股東無法通過股東大會有效地行使決策權(quán),而發(fā)達(dá)的證券市場則保證了股東在這種情況下的投資收益權(quán),并起到了對經(jīng)理人員的監(jiān)督和約束作用

            (1)美國大公司一般不設(shè)監(jiān)事會,股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會是公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)由股東大會授予。

            (2)由于美國大公司的股權(quán)比較分散,股東人數(shù)眾多,單個股東持有公司的股票較少,小股東監(jiān)督企業(yè)的成本與收益不成比例,故而失去監(jiān)督企業(yè)的積極性。同時,由于自身知識結(jié)構(gòu)和知識水平有限,而發(fā)達(dá)的證券市場又為股東提供了規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的條件,美國公司的大股東亦無心控制企業(yè)。

            (3)相關(guān)的法律制度鼓勵股東的市場化行為。

            美國制定了嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)信息披露的法律制度,同時,企業(yè)財務(wù)狀況要由獨(dú)立會計(jì)師承辦的審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審計(jì),這些制度可以使股東及時地了解公司的經(jīng)營信息。

            (4)美國公司對經(jīng)理控制權(quán)的制衡主要通過證券市場的股票交易活動進(jìn)行:第一,股東“用腳投票”,即通過買賣股票的行為表示對企業(yè)經(jīng)營的態(tài)度。第二,市場收購和接管。如果公司長期經(jīng)營不善,其股票價格就會持續(xù)大幅度下降,從而引發(fā)局外人對公司的收購或接管,直接威脅到經(jīng)理人員的地位和利益。第三,經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場和資本市場也對經(jīng)理人員產(chǎn)生一定的監(jiān)督和約束作用

            (三)主銀行相機(jī)治理機(jī)制

            主銀行相機(jī)治理機(jī)制主要表現(xiàn)為在公司財務(wù)狀況正常情況下,由經(jīng)理人員掌握企業(yè)的控制權(quán),主銀行則通過企業(yè)的資金支付結(jié)算和向企業(yè)派員等方式對企業(yè)實(shí)施監(jiān)控。而一旦公司出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)問題時,主銀行就接管企業(yè),掌握企業(yè)的控制權(quán)。

            主銀行是指與企業(yè)之間保持長期和穩(wěn)定關(guān)系的特定銀行。企業(yè)來自主銀行的借款占該企業(yè)借款總額的比重最大,同時,主銀行還壟斷著關(guān)系企業(yè)的支付結(jié)算、債券和股票發(fā)行的代理業(yè)務(wù)等

            日本

            日本企業(yè)的大股東基本上是法人股東,日本各企業(yè)法人之間普遍采取相互持股的方式,形成一個集團(tuán)內(nèi)部幾家大企業(yè)之間復(fù)雜的環(huán)形持股結(jié)構(gòu)。

            (四)股東和員工共同控制型治理機(jī)制

            由股東和員工共同掌管企業(yè)的控制權(quán),通過民主的方式參與企業(yè)決策,并對企業(yè)的管理人員進(jìn)行監(jiān)督,而專業(yè)的經(jīng)理人員則負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理活動

            德國

            股東和員工是企業(yè)最重要的利益相關(guān)者,他們分別是企業(yè)物質(zhì)資本和人力資本的提供者,是企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)。維護(hù)股東和員工的利益,確保他們的長期有效合作,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

            二者利益從長遠(yuǎn)看,股東和員工的利益是一致的。就同一時期而言,員工和股東的收入水平呈反向關(guān)系,他們之間存在著明顯的利益沖突

              【例題1?單選題】公司的本質(zhì)特征是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離條件下的( )關(guān)系。(2011年)

              A.委托―代理 B.發(fā)包―承包

              C.交易 D.行政隸屬

              『正確答案』A

              『答案解析』本題考查公司制企業(yè)的本質(zhì)特征――企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離條件下的委托―代理關(guān)系。

              【例題2?單選題】當(dāng)前,在世界范圍已經(jīng)形成幾種各具特色的公司治理模式,其中主銀行相機(jī)治理機(jī)制通常被( )公司采用。(2011年)

              A.美國 B.德國

              C.韓國 D.日本

              『正確答案』D

              『答案解析』本題考查公司治理的基本模式之一――主銀行相機(jī)治理機(jī)制。主銀行相機(jī)治理機(jī)制的典型代表是日本。

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