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            2025年中級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》預(yù)習(xí)知識點(diǎn)(3)

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              政府干預(yù)與政府干預(yù)失效

              (一)政府干預(yù)及其手段

              市場失靈為政府干預(yù)提供了必要性和合理性。

            政府干預(yù)的手段

            具體內(nèi)容

            政府的宏觀調(diào)控

            宏觀調(diào)控也就是政策調(diào)控,主要手段是財政政策和貨幣政策以及二者的相互配合

            立法和行政手段

            制定市場法規(guī)、規(guī)范市場行為,制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,制定經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行公共管制,規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價格等

            組織公共生產(chǎn)和提供公共物品

            由政府出資興辦的所有權(quán)歸國家的企業(yè)和事業(yè)單位,主要生產(chǎn)由政府提供的公共物品,也可以在壟斷部門建立公共生產(chǎn)機(jī)構(gòu),并從效率或社會福利角度規(guī)定價格

            財政手段

            通過征稅和收費(fèi)為政府各部門組織公共生產(chǎn)和提供公共物品籌集經(jīng)費(fèi)和資金。財政的最終目的是滿足社會公共需要,同時又能通過財政政策、稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等手段調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行

              (二)政府干預(yù)失效

            政府干預(yù)失效

            內(nèi)容

            政府決策失誤

            大的方面包括發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策失誤,小的方面包括一個投資項(xiàng)目選擇不當(dāng)或準(zhǔn)公共物品提供方式選擇不當(dāng)?shù)?/P>

            尋租行為

            國家公職人員以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)錢交易、化公為私、受賄索賄等行為

            政府提供信息不及時甚至失真

            政府提供的信息是多方面的,諸如經(jīng)濟(jì)形勢判斷、氣象預(yù)報、自然災(zāi)害預(yù)測等都是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要信息,失誤在所難免,會帶來不可估量的損失

            政府職能的“越位”和“缺位”

            財政職能的“越位”是指應(yīng)當(dāng)而且可能通過市場機(jī)制辦好的事情而政府卻通過財政手段人為地干預(yù),如政府熱衷于競爭性生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,代替了市場職能

            財政職能的“缺位”是指該由政府通過財政手段辦的事情而財政沒有辦或者沒有辦好,如公共設(shè)施、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等投入不足等,都是政府干預(yù)失效或財政失職的表現(xiàn)

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